银监会属于国家政府机构中专门负责监督银行的机构,目前属于事业单位性质,不过去年年底金融工作会开过以后,已经决定将其纳入公务员序列.但是从它2003年诞生起,就一直是政府机构.银监会是从人行分出来的,鉴于银行监督从人行的职能转到银监会这边,所以有时候让人莫名其妙.不过你可以这样理解,人行负责整个金融系统包括银行的稳定,是宏观的.而银监会是专门负责银行监督的微观方面,包括银行的业务高管任命等。