乡镇申论考的是考生的综合能力、阅读理解能力、发现问题和解决问题的能力。
1、阅读理解能力：考生需要全面把握资料的相关内容，准确理解给定资料的含义，用简明的语言对事实进行提炼，并揭示所反映的本质问题。
2、综合分析能力：考生需要对资料给定的内容，进行观点和问题的分析和解决，需要从多个角度在思考资料给的内容，作出合理的推断或评价。
3、提出和解决问题能力：在发现问题后，需要进行解决，针对问题给出相应的合理解决方法。
4、文字表达能力：文字表达考验考生的文字功底，需要用正确的陈述、议论等方式，准确的表达出自己的观念和想法。
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