1. 是中等城市。2. 盐城是江苏省下辖的一个地级市,人口规模和经济发展水平相对较低,相比一线城市和省会城市,盐城在城市规模和发展程度上处于中等水平。3. 盐城市虽然规模相对较小,但是它也有自己的特色和优势。盐城市位于江苏省东北部,拥有丰富的自然资源和农业资源,同时也是沿海经济带的重要节点城市。盐城市在农业、化工、能源等领域有一定的产业基础,也有一些知名企业和高等教育机构。虽然不及一线城市和省会城市发展迅速,但盐城市也在努力提升城市形象和发展水平。