根据海关法,海关是国家的进出境监督管理机关,海关依法可监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品,征收关税和其他税、费,查缉走私,并编制海关统计和办理其他海关业务。
简单说,就是只管货(空运,海运,陆运),不管人,所以沿海不是必要条件啊。向武汉,西安这类内陆海关,除了和“海”有关的部分,还有进出口征税,企业稽查,打击走私,加贸保税监管等等其他职能的。