事业单位是为适应经济和社会发展,为广大民众提供服务性的单位,事业单位员工也属于国家工作人员。例如涉及到民生的首要问题的教育、卫生事业,还有文化体育,老年人的社会化服务体系建设,群众文化、全民健身活动以及城市环境卫生的维护,都需要国家投资,并由财政供养人员来促进这些事业的正常运行。