人民警察是公务员，他们是国家承认的，有正式行政编制，有警服、警察证，并且是有执法权的，根据编制的不同分为中央国家机关公务员和地方国家机关公务员。
但是协警、辅警等不是，他们是合同制或者临时工。
辅警（辅助警察）是指由政府出资，公安机关统一通过笔试、面试、政审、体检招录并与其建立劳动关系，在公安机关及其人民警察的指挥和监督下从事警务辅助工作的人员。
协警的定位是“辅助”警力，属于专业的群防群治队伍，不具有行政执法权。在机构性质上，虽然协警队伍属于财政补助性事业单位，但它不是一级授权联防队。
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