编制手册是一个单位的编制本，具体用来管理部门编制的。机关和事业单位设有编制，为了更好的进行人员和编制管理，编办为每一个单位都设立了编制手册，用来日常管理人员的进出，编制数是确定的，遇有人员调动，在编制本上进行增减，这样单位编制和人员就能更好的管理了。
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