体制内清退通常是指政府或企业等大型机构中，对不符合岗位资格、工作能力、职业素养等要求的人员进行清理和调整。一般来说，这些人员是在招聘和任用过程中存在不合理性或者是由于改革、重组、并购等重大变革导致了职位调整，而导致了人员结构不合理等因素所造成的。
清退的目的是优化机构的人员结构，构建清廉高效的工作环境，提高企业或政府的工作效率和管理水平。在清退过程中，要求公正、公平、合法，确保被清退的人员的合法权益得到保护，同时也要确保清退行为符合法律法规和政策规定。
体制内清退一般是由内部行政部门进行的，但是需要得到上级领导的支持和批准。因为清退可能涉及到员工的工作和生计，所以需要合理权衡利益，采取合理的措施和方式，以减少对员工的不利影响，并达到最终清退的目的。
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