是不能申诉的。
教师资格证考试是竞争性考试，不是择优性考试，没有通过率的要求。
如果对教师资格证考试成绩有异议，可以申请成绩复核。成绩复核仅限于漏评、漏合、缺考、违纪或成绩登记错误等情况，考生无法人为改变评卷结果。需要注意的是，复核申请是否通过需要以官方最终的判定为准。
总之，教师资格证考试通过率被卡是不符合申诉条件的。如果对成绩有异议，可以尝试申请成绩复核。
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