首先理解一下什么是事业单位，事业单位是指由政府利用国有资产设立的从事教育科技文化卫生等活动的社会服务组织。
事业单位一般是国家设置的带有一定的公益性质的机构，但不属于政府机。
根据以上的职能界定，淮南市的事业单位有：
教育单位包括学校，卫生健康系统包括医院，城建系统，城管系统等等。
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