现役与合同制消防员混编中队的出现有效地缓解了现役队一线执勤压力，并已经成为灭火救援的重要补充力量,其作用已逐渐得到社会的认可。如何在现役和非现役混编的中队实现两支力量相互渗透、共同进步?将其建成具有顽强战斗力的队伍，需要用心去琢磨，去尝试。结合自身工作实际，浅谈一下如何增强现役与合同制消防员的凝聚力，以提高队伍战斗力。一、混编中队存在的问题 (一)现役干部存在的问题 1、经验不足，存在排斥心理。部分干部没有接触过合同制消防员，没有感性认识，更没有理性认识，思维始终停留在当初我是怎么来管理现役的，一味地把合同制消防员定格在“打工者”上，片面地认为只要以经济手段进行刺激，甚至个别管理者怕合同制员工队伍影响现役官兵，刻意孤立合同制消防员，这从一定程度上影响了合同制员工的工作积极性，以至于一些矛盾、问题越积越多，影响了合同制队伍的稳定，对战斗力稳定形成构成了威胁。2、责任心不强，存在畏难心理。部分干部因为力不从心，但近于部队抓安全工作形势，不得不求稳怕乱、守摊子，加之有的工作没有引起领导重视，工作成绩没有被领导发现或者受到上级批评后，更使部份带兵干部担心起来，无形中助长了怕担风险、怕失误的患得患失思想，害怕困难、畏惧矛盾，只求稳定不求进取，不敢迎难而上，缺乏攻坚克难的勇气。(二)现役士兵存在的问题 1、价值观出现偏差。受部队内外不正之风消极思想的影响，部份战士价值观念出现了偏移，在与合同制人员相处中，受到个别人员朝夕不良思想的影响，他们的人生观、价值观也在发生着变化，不安心部队服役，向往灯红酒绿的生活，经不住考验的人就会滋生出唯利是图的思想，想问题、做事情都会与利益挂起钩来，服务意识、奉献意识、宗旨意识等就会日渐淡薄，如果日久不被发现，就会给部队管理教育带来重大的影响，各种违法违纪情况就会随之产生。2、婚恋观的滋生。部份现役士兵受合同制人员婚恋观的影响，特别是在合同制人员的对象、家属来队来访中，往往都会有其他朋友陪伴，因此现役人员就容易通过他们接触到社会女青年，交朋友、谈恋爱的情况就可能随之发生，致使个别现役人员把自己的奋斗目标置之脑后，沉迷在恋爱的“相思苦”中，整天只想与女朋友见面，而不想好好工作，不安心部队服役，影响自己，也影响他人。3、惰性心理的滋长。合同制人员的到来，增加了部队执勤力量，队伍一下子壮大起来，有的老兵自身素质不高，带头作用不够明显，在以前中队没合同制人员以前就喜欢动动嘴，摆老兵、班长架子，贪图享受。合同制人员到来后，不顾自身带头作用，没有以行动带领人，引导人，反而感觉自己高人一等，感觉现役就是比合同制强，更加助长隋性思想的滋长，助长了士兵当中的不正之风，让合同制人员对部队人员产生不信任，对部队风气产生怀疑，影响到部队形象，对部队作风建设造成了影响。(三)合同制消防员存在的问题 1、构成成份复杂。合同制消防员有退伍的战士，有做过生意的，有在家待业的，有毕业找不到合适工作的大学生等等，来自不同的行业，年龄跨度大，社会阅历不一样，对待工作和生活的态度存在很大差异。2、队伍的整体能力不高。合同制消防员未经过正规的培训和训练，对灭火救灾和抢险救援的知识知知甚少，加之人员变动大，时走时换，有的队员经过一段时间的训练和锻炼，基本掌握了一定的防火、灭火知识，由于各项保障机制不健全的因素，又可能造成人员的变换，新来的人员又是从零开始锻炼，这样周而复始，不但形成管理的被动，且队员的整体素质和协同配合能力不高，不能真正履行起灭火救灾任务。3、纪律观念较为淡薄。合同制消防员大部分都是社会待业青年，有的家庭比较困难，文化程度偏低;有的出外打过工，他们“打工挣钱”的思想非常牢固，容易受到外界环境影响;有的是托“这个熟人、那个关系”进来的，吃苦精神差，服从意识不强，纪律观念比较淡薄。4、责任心、事业心不强。大部分合同制消防员更多地把消防事业看作是一份工作，到期拿工资，对个人利益看得比较重。少部分合同制消防员抱着对部队的向往和来队锻炼的思想来到消防部队。其中也有一部分合同制消防员把部队当跳板、持有观望的思想，一旦有更好的工作岗位就提出不干，自动离职，必然导致精力外移，不可能把百分之百的心思用在干工作上，工作责任心不强。5、激励机制不完善。由于合同制消防员在部队执勤战备、灭火抢险救援和日常工作中的突出表现，一些经验丰富、工作能力强的同志将会成为灭火救援的中坚力量，责任的增强，工作量的增加并没有给他们带来相应待遇的提高，骨干作用得不到充分的发挥;有的合同制消防员到了结婚年龄仍然想继续在部队工作，但受到合同和部队条令条例的限制，只能选择辞职，将对合同制消防员队伍发展和生存面临着考验。二、加强队伍凝聚力、提高战斗力的对策根据现役和合同制消防员特点，只有加强团结和沟通交流，充分发挥各自特长，形成优势互补、互帮互学，灵活管理，才能提高混编中队战斗力。1、立足现状，建立健全党团组织，充分发挥党员先锋模范作用。结合实际，把合同制消防员的党团员组织关系统一集中到所属中队党支部，进行统一管理，组织他们参与党支部的组织生活，按时按标准统一收缴党费、团费，增强党性教育，使他们真正融入到部队这个大家庭中，增强责任感、使命感，积极主动的发挥主人公作用和先锋模范作用，并以此带领整个队伍的管理逐步正规化。2、落实“两个经常”，做好教育引导。队伍管理最重要的就是做人的工作，每个单位的管理干部要认真了解每一名合同制队员的思想状况，要按照部队“两个经常”开展工作，经常与他们进行谈心、定期思想分析，做到随时了解、掌握情况。合同制消防员虽然和现役制消防员招收体制上不同，但在工作任务、服务对象上是一致的，作为这支队伍中的一员，同样需要有紧张的工作作风，自觉的纪律观念，高度的奉献精神。要有意识的纠正在合同制消防员管理中存在的错误倾向，正确认识合同制消防员在执勤战备、抢险救援和日常工作中的地位和作用，树立公平、公正理念。坚持管理教育与训练相结合，通过耐心细致的管理教育，疏通干部与合同制消防员之间的关系，逐步消除现役与合同制消防员之间的隔阂，采取灵活多变的方式，增加现役和合同制消防员的了解沟通，在加强日常管理的同时，要借助其家庭的力量搞好教育，主动走访或者电话联系，跟他们的亲属及时沟通，听取他们的意见和要求，进一步增进部队与家庭的感情，使合同制消防员思想稳定，工作积极主动。3、坚持现役带头的原则，做好表率。积极开展传、帮、带活动，组织经验丰富干部、士官，向合同制消防员传授扑救各类火灾和抢险救援的知识，并结成“一帮一”对子，“零距离”言传身教，提高合同制消防员的实战能力，从而建立健全良好的战备、训练、工作、生活秩序。同时，现役军人要处处作表率。首先从制度落实上下工夫，认认真真地贯彻执行条令条例和各项规章制度。其次执行命令上作表率。命令体现了部队纪律的威严，即“令行禁止”。所以不要因为个别现役军人的不良形象带坏了整支合同制消防队伍。最后要在完成任务上作表率。在工作中，现役军人要敢于做排头兵，勇于争先，率先垂范，充分展示基层消防中队良好的精神风貌和作风。4、加强经费保障，建立激励机制。建立健全竞争激励机制，最大限度地激发积极性和创造性。现役以中队、士兵量化管理规定为依据，严格量化考评，并将考评结果与入党、学车、转士官、考军校等挂钩、充分调动现役官兵工作积极性。合同制消防员借鉴士兵量化管理的经验，对合同制消防员施行量化管理，把合同制消防员工作、训练、现实表现等量化、细化，定期考评，并根据考评情况发放补贴和确定待遇。并将量化考评的成绩直接与和工资档次挂钩，以此有效提高合同制消防员训练热情。除在训练考核奖励上有所倾斜外，还优先安排队员休假和探亲、提拔担任班长等。这样一来，大大提高了合同制消防员的训练积极性，为基层消防中队全面完成执勤灭火、抢险救援工作打下坚实的基础。5、加强执勤岗位练兵训练，提高灭火救援能力 对于现役队伍要以总队、支队执勤岗位练兵方案为依据，对照考核方案认真组织开展训练，同时根据职责、岗位和中队现有车辆器材装备，开展有针对性的训练，加大训练难度和力度，绝不能因为人少而放松了对执勤岗位练兵的要求。在部队战训工作中，对合同制消防员的业务素质要求虽然不能达到现役消防部队的标准，但必须遵循严格按刚施训，不断提高实战能力的原则。要组织合同制消防员进行跟班学习和强化训练，使其熟练掌握消防法律法规、防火巡查的方法及火灾扑救、抢险救援等基本常识。通过理论学习和实际操作，全面提升合同制消防队伍的业务素质和实际工作能力。依据《公安消防部队执勤业务训练大纲》，从难、从严、从实战需要出发，在抓好合同制消防员岗前培训的基础上，建立完善合同制消防队伍岗位训练、业务考核等机制，认真抓好合同制消防员的灭火救援理论学习、典型案例分析，广泛开展大练兵活动，开展消防经验交流会，使其掌握各类火灾扑救和其它灾害事故处置的程序，车辆器材实用性能以及个人防护装备操作使用等，促进合同制消防员战术水平的不断提高。同时，要针对个别素质弱、工作经验少或在其他部队服役的队员的个人情况，量身制订训练计划和训练内容，尽早促使其早日具备能担负起参加执勤备战、灭火救援工作的本领，不断增强其实战能力。对现役队的训练和管理，我们有一大批从基层成长，经验丰富的管理干部，而现役与合同制消防员混编中队作为消防部队的新生事物，在提升战斗力的过程中会遇到一些困难，但只要用心去琢磨，在实践中不断总结经验，就会收到良好的效果。只有不断去提高这支队伍的战斗力，才能用好这支队伍，为我们的消防部队建设贡献出更大的力量。(黄永坤)
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