“十四五”计划将于2021年至2025年实施“十四五”计划期间是中国全面建设小康社会、实现第一个百年目标的第一个五年。中国将乘势踏上全面建设社会主义现代化国家的新征程，向第二个百年目标迈进。中国将进入一个新的发展阶段。
建设大消费市场，提高居民消费能力。
2011年以来，最终消费支出对经济增长的拉动作用开始超过总资本形成，消费在经济增长中的作用日益重要。未来五年，改革将使居民能够消费，愿意消费，敢于消费。优化收入分配结构，改善居民消费环境，提高商品和服务供给质量，不断完善社会保障体系，提高居民消费意愿。
科技创新进一步提高全要素生产率。
着力攻克“瓶颈”技术，加快制造业转型升级。加大对基础研究、尖端科技领域研究和瓶颈技术突破（如芯片半导体、软件、精密机械、精细化工、先进机器人、新材料、航天技术等）的投入，重点支持“四基”领域（核心基础件、关键基础材料、先进基础工艺、产业技术等）。
协调区域发展，突出重点城市群。
1） 长三角：长三角各地区充分发挥各自优势，加强经济一体化。长江三角洲城市群的跨区域治理；
2）珠江三角洲：广东-香港-澳门-大湾区紧密结合城市群的跨区域治理，进一步深化改革开放，促进区域公共服务资源的共建、共享和互联；促进要素自由流动,提高资源配置效率;；
3） 成渝城市群：成渝城市群位于丝绸之路重要的经济腹地，是西部大开发的重要支点。
1、 《纲要》是党的主张转化为国家意志的重要途径
党中央全会通过五年计划提案，国务院组织编制五年计划纲要草案，报全国人民代表大会审查批准后组织实施，已成为一项规范的工作程序。通过这一程序,中共中央的重大决策和部署已转化为具有法律效力的政策文件,并在全国得到贯彻落实。
从第一个五年计划到第十三个五年计划，通过分步实施、接力推进和滚动实施，中国始终朝着既定的战略目标迈进。在“贫与白”的基础上，中国迅速建立起了比较完整的工业体系和国民经济体系，人民生活实现了从解决温饱问题到全面小康社会，再到全面小康社会的历史性跨越。创造了世界罕见的经济快速发展和社会长期稳定的“两个奇迹”，充分体现了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优越性。
《纲要》作为“十四五”规划，严格按照党的十九届五中全会建议的总体方向和重点任务，进一步细化和具体化了思路、布局、目标和措施。它是全面建设社会主义现代化国家第一个五年征程的路线图，确保党中央的战略部署能够贯彻落实到经济社会发展的各个领域、各个环节和全过程。
创新是引领发展的第一动力”在“十四五”期间，我们要把科技自力更生、自强不息作为国家发展的战略支撑，共同推进科技创新、产业发展和数字转型。图为招商重工（江苏）有限公司设计建造的世界先进半潜式重型起重机生活平台“cmhi-16302”，于2021年2月21日缓缓离开江苏省太仓港四期码头。人物图片
2、 《纲要》是政府在新的发展阶段更好地履行职责的重要依据
充分发挥国家发展计划的战略导向作用，是创新和完善宏观调控的重要内容，是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。国家发展计划体现了国家的战略意图和中长期发展目标。它具有引导公共资源配置方向、规范市场主体行为的功能。它在平衡各方面关系、避免宏观失衡、引导和稳定预期方面发挥着作用。
国家发展计划经全国人大审议通过后，必须按照法律法规组织实施，这也是对政府行为的规范和约束。
为了更好地实施《纲要》，我们必须促进有效的市场和有希望的政府更好地结合起来。一方面，《纲要》确定的公共服务、生态环境保护和安全领域具有约束力的目标、重大项目和任务，要求政府合理配置公共资源，引导社会资源，要求市场主体积极参与、合力推进；另一方面,《纲要》提出的产业发展和结构调整方面的预期目标和任务,主要依靠充分发挥市场的作用。这也要求政府创造良好的政策环境、制度环境和法律环境，引导各方立足新的发展阶段，落实新的发展理念，构建新的发展模式，努力推动高质量发展。
3、 "纲要"是全国各族人民踏上新征程的共同行动纲领
规划过程不仅是发扬民主、凝聚智慧、反映民意的过程，也是统一思想、科学决策、凝聚共识的过程。
《纲要》的编制坚持深入研究与深入调查相结合，顶层设计与人民协商相统一。它凝聚了全党和全国各族人民的智慧，实现了国家战略意图和人民共同意志的统一。面对复杂的国际环境带来的新矛盾、新挑战，面对我国主要社会矛盾变化带来的新特点、新要求，《纲要》坚持全球视野和战略思维，统筹考虑，准确决策。是积极应对世纪世界重大变化的系统部署,是准确有效解决发展中突出矛盾的办法。
当前，我国社会主义现代化建设进入了一个新的发展阶段。《纲要》站在新的起点上，对“十四五”期间经济社会发展进行了规划和部署，为推动中华民族的伟大复兴开辟了新的征程，谱写了新的辉煌，迈出了新的一大步。
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