教育部深入学习贯彻防疫工作重要指示精神,认真落实国务院联合防控机制部署,把学校防疫工作摆在第一位,及早规划准备,从维护师生生命、健康安全、服务全国各地防疫大局、科学准确地掌握新型冠状病毒肺炎防治等方面,稳步推进秋季学期学校安全、正常启动。
(1) 加强夏季防疫工作,尽快规划秋季开学
新的冠状病毒肺炎和新冠状病毒肺炎由教育部和国家卫生和健康委员会发布,并发布通知,以进一步加强新的冠冕肺炎防疫规范化下的学校卫生管理。要求地方和高校不放松防控新冠肺炎疫情的工作,严格落实“人”与“物”的规范化,预防常见病、预防疾病,规范日常卫生管理,拓宽健康教育渠道。增加学生体育活动时间,完善家校协调机制,完善长效管理机制,加强监督检查,确保师生身心健康。
教育部发布《关于2021年暑假教育系统疫情防控的通知》,要求地方教育部门和高校切实提高校园疫情防控风险意识,分类实施规范化防疫控制措施,加强夏季校园生活服务保障,加强对家中和路上师生的防疫指导,切实做好夏季值班工作,尽快制定秋季学期的开学计划。
(2) 发布健康生活提示,保持健康的生活方式
暑假前,为了引导大学生、中小学生和儿童合理安排假期生活和学习,教育部发布了《2021年夏季大学生健康生活提示》和《2021年夏季中小学生和儿童健康生活提示》。新冠状病毒肺炎、规律生活、健康习惯、体育锻炼、均衡饮食、食品安全、科学视力保护、健康心理态度和安全意识也被考虑在内。要引导大学生、小学生和儿童增强“健康第一责任人”意识,合理安排假期生活和学习。保持健康的生活方式。
(3) 启动应急机制,严防疫情进入校园
新型冠状病毒肺炎防控体系于七月下旬和8月上旬启动,以应对目前国内多轮致瘟疫的三角洲毒株。及时发布了两份紧急通知,以确保在现有教育体系中预防和控制疫情。要求各教育部门和高校确保师生安全指导到位,严格控制组织的大型活动,安全推进新冠疫苗接种,进一步完善应急预案,确保暑期防疫系统的正常运行,紧密编织暑期教育系统的防疫网络。地方教育部门和高校要及时优化调整疫情防控计划,科学规划和组织落实学校各项疫情防控措施,尽快规划秋季学期开学。
(4) 加强对秋季开学的研究判断,堵塞防控漏洞
召开教育部防疫领导小组第十次会议,分析判断防疫形势,进一步明确各方责任,部署秋季学期开学安排和防疫工作。要提高政治地位,增强责任感,高度重视教育系统的防疫工作。认真规划秋季开学,总结疫情爆发以来的开学经验和做法,科学研究判断秋季开学情况,严格落实校园疫情防控措施。要充分发挥领导小组的组织协调作用,完善机制,明确责任,形成合力。
第五十一届新型冠状病毒肺炎防治机制会议召开。预防和控制疫情应成为当前教育系统的首要任务,以确保教师和学生的安全和健康。教育系统联合防控机制要紧急动员,紧急行动,严格落实各项防疫措施,堵塞防控漏洞。坚持属地管理原则,严格审查学校防疫技术方案,加强对重点地区和关键环节的监督检查。认真规划、科学制定、动态调整秋季开学计划,稳步推进各类学校秋季学期安全正常开学。
召开全国教育系统防疫视频调度会议,交流各地高校防疫工作实践和秋季开学思考,听取钟南山院士等专家对疫情的分析和学校防疫建议,部署教育系统防疫和秋季开学。要求各地和高校高度重视三角洲突变株的传染性增强,认真研究判断学校防疫新要求,科学规划秋季学期学生返校计划。对秋季开学提出了三个刚性要求,如疫情防控条件不能满足当地要求、各项防控措施落实不到位、有效的应急预案和演练不到位。
(5) 发布通知部署学校开放,确保学校安全正常开放
2021年8月18日,教育部发布《关于协调2021年秋季学期开学和疫情防控工作的通知》,要求各地、各高校严格、严格、切实抓好疫情防控工作的重中之重,推动秋季学期安全有序开学,严格落实学校和公园的防疫防控措施,努力保证正常的教育教学秩序,加强学校的管理和服务保障,进一步提高校园疫情应急能力,加强组织领导,各方责任紧密,认真履行职责,严格防止校园集中疫情发生,确保教学正常秩序,校园的安全与和谐以及教育系统的稳定。
(6) 发布新版技术方案,科学准确地指导开学
教育部和国家卫生与健康委员会于2021年8月23日发布了新的冠状病毒肺炎防治计划,包括高等教育、小学和小学、托儿所和幼儿园。第四版是学校和各类学校防疫控制的科学指南。第四版技术方案坚持人、物、环境同防,多种疾病共防,对开学准备、返校要求、学校日常管理、学校管理等不同情况提出指导意见,关键环节控制和应急处置作为一个整体。同时,按照“从严从紧”的原则,对学校人员返校要求、校门管理、员工管理、应急机制等防控措施进行了调整。要求学校在返校14天前掌握师生的健康状况和行程信息。高校师生返校前,应在48小时内提供核酸检测阴性证明。返校后可根据当地防控要求分批进行核酸检测。强调学校应根据疫情变化,进一步完善应急预案和处置机制,开展有针对性的多场景、实战性的疫情防控应急演练,确保对各类突发事件的有效应对。
教育部将根据开学前、开学中、开学后的实际防控要求,强化“四个责任”,落实“四早”要求,有针对性地弥补不足,堵塞漏洞,严格落实各项防控措施,全面做好秋季开学和疫情防控工作,全力保障师生身心健康和校园安全。
第一,地方责任。推动当地党委、政府协调学校疫情后的应急响应,统筹安排必要的应急隔离场所和物资,为师生大规模应急隔离提前做好充分准备,校园疫情发生后的人员转移和应急处理。
第二,完善应急预案。地方教育部门和学校要按照“四早”要求,认真落实第四版《学校防疫技术方案》,认真制定、优化和完善地方学校应急预案,建立反应快、流程全、保障有力的疫情应急机制。地方教育部门和学校要配合卫生、疾控等部门和医疗机构开展应急演练,提高及时启动预案、果断应对突发疫情的实际能力。
三是落实返校要求。督促各地区、各学校根据疫情变化和学校、教师、学生分布情况,严格执行秋季返校标准,对返校条件逐一进行评估。如果他们不符合要求,就不能上学。各地、学校要切实加强人员返校前的健康监测,准确掌握教师、学生返校前连续14天的健康状况和出行轨迹,中、高危地区停办学校,暂停有中、高危地区生活史的教师和学生返校,未接到学校通知的外籍教师和学生不得返校。要求高校师生严格进行核酸检测。进入学校时,需在48小时内持有核酸检测阴性证书,在返校途中采取个人防护措施,进入学校后进行必要的核酸检测。学校要加强校门管理,充分利用信息手段,严格关闭校门,严格防止校外传染病传入,严格管理师生校内校外大型活动,确保安全。
第四,加强家庭、学校和社会的协调。督促当地学校切实增强防控意识和风险意识,标杆第四版《学校疫情防控技术方案》,完善和完善科学准确的家校社区协同防控机制,并在校园内构筑一道强有力的防疫防线。以各种形式引导家长自觉遵守防控规定,严格开展健康监护,以身作则,教育孩子做好个人防护,养成科学戴口罩、勤洗手、健康生活的良好习惯和健康生活方式,定期通风,减少聚集。