减税降费存在问题：
1、政策执行中企业遇到的问题，比如增值税税率大幅降低，但存在减税传导机制不畅。
2、政策设计仍需要完善，仍存在研发活动难以认定、费用难以归集等问题，影响政策实施效果。
3、大规模减税降费对一些地方财政收入冲击过大，收支平衡越来越难，地方财政可持续性面临挑战。
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