文职人员是指按照规定的编制聘用到军队工作，履行现役军官，文职干部，同类岗位相应职责的非现役人员。其基本含义包括，一是文职人员没有军籍，是军队使用的社会人才，二是实行聘用制管理，通过签订合同明确聘用双方的权利义务、约束相互之间的行为，三是在全军统一编制的岗位工作，是军队力量构成的重要组成部分，四是岗位职责与军队同类岗位现役干部基本相同，履行相应的服务保障职能。
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