行政单位是机关,事业单位是实施政府某项公益服务的部门,是社会服务组织。
1、行政单位往往有行政权力,事业单位大多数没有行政权力,也有部分事业机关有行政执行权,大学作为事业单位就有行政权力,如果学校不颁发学位证书,学生认为自己的权利受到侵害,就可以提起行政诉讼。在编制上,行政单位的工作人员,除了那些勤杂工、临时工,都是公务员编制。
2、事业单位一般是带有一定的公益性质的机构,与公务员是不同的。分为全额拨款事业单位,如学校等,差额拨款事业单位,如医院等,还有一种是自主事业单位,是不拨款的事业单位。公益服务为主要宗旨的一些公益性单位、非公益性职能部门等。它参与社会事物管理,履行管理和服务职能,宗旨是为社会服务。
3、担负的职责不同。行政单位是负责对各项行政事务进行组织、管理和指挥;而事业单位是为了社会的公益目的从事教育、文化、卫生、科技等活动,根据不同的管理模式实行不同的待遇。行政单位或事业单位根据根据工作性质,也有具有行政事业编制的非公务员的人就职。
区别是什么
1、两者的内涵不同:体现在一个是国家机关单位一个是社会服务组织。
2、两者担负的职责不同:行政单位的职责是对国家各项行政事务进行组织、管理和指挥,事业单位的职责是为社会公益目的而从事教育、文化、卫生等活动。
3、两者编制和工资待遇的来源不同:行政单位的职工拥有行政编制,由国家行政经费负担。事业单位职工拥有的是事业编制,国家事业经费负担,事业单位又可以细分为全额拨款、差额拨款和自收自支单位。
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事业单位的分类
1.全额拨款
这类事业单位的经费都是由国家财政部门拨款的,因为单位基本没有什么营收能力,而国家的这种拨款方式也可以便于对这类单位进行管理,也保障了单位的经费问题。
2.财政补贴
这类单位也叫差额拨款单位,单位的经费需要自己承担一部分,然后国家财政部门也会进行拨款承担一部分。一般来说员工的工资中有60%是固定的,剩下的40%是不固定的。这类单位正在逐步向自收自支单位转型,减少对国家财政的依赖。
3.自收自支
这个类事业单位国家不会拨款,单位自己有营收能力,可以承担单位的开支,这种形式的事业的单位是比较常见的一种形式,因为不需要国家拨款因此部分地方的事业单位管理会比较松,导致一些单位有不断膨胀的趋势。
4.参公(参照公务员)
这类事业单位比较特殊,参照公务员管理制度,这类单位会涉及到国家安全问题,很多的都是社会公益性。
事业单位的特征
1.社会服务性
事业单位的社会服务性是最基本、最鲜明的特征。
2.公益性
事业单位是以公益为目的的,具有很强的公益性,但是也不是说事业单位就不能具有一定的经济效益,为了保证事业单位正常运转,事业单位是可以同时具备社会和经济双重属性,但是主要效益还是社会效益。
3.人才汇集性
事业单位是以脑力劳动为主的知识密集型组织,专业人才是事业单位的主要人员构成。
4.经费来源的国家化
事业单位的经费来源主要是考国家财政拨款,不过也有一些单位是自己可以承担所以的经费支出的,不需要国家拨款。
行政单位与事业单位的区别是什么
区别如下: 1.行政单位是指进行国家行政管理、组织经济建设和文化建设、维护社会公共秩序的单位,主要包括国家权力机关、行政机关、司法机关、以及实行预算管理的其他机关等。 2.事业单位是指由政府利用国有资产设立的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位接受政府领导,是表现形式为组织或机构的法人实体。
事业单位就是不以赢利为目的的公共行业
比如学校
科研院所
气象
环卫
市政
医院
也有承担行政职能的
比如矿产管理所
质检站
等等经费自理
也有政府差额拨款的
也有全额拨款的
行政单位是国家机关行使政府职能
管理社会的部门。经费和人员财政全额拨款
纳入本级财政预算。比如
建设局
但是其下属的质检站是事业单位
国土局
但是下属矿管所是事业单位
比如
我在国土局工作,是政府组成机关应是行政单位
,
但是大部分人员都是事业编制
只有几个局长和资历老的是行政编制是公务员其他都不是
一般中央和省一级的单位都是纯行政单位
没有事业编制
也有的真真正正行政单位
比如公安
税务
工商
财政