如何做好清单模式下的工程变更签证的结算

合同的不同直接影响工程的结算方式，清单结算模式下的常用合同的有综合单价及固定总价两种方式。而不论采用那种结算方式，工程变更和工程签证都是过程中比较麻烦且在结算中容易出现争议的环节。甲乙双方在工程开工之前通常都会在合同中采用某种方式对这两种情形进行约定。但由于工程的复杂性及单样性等特征，往往会发生很多合同约定外的情况，由此造成双方互相扯皮、翻脸甚至对簿公堂。这个时候要想做好工程结算就是不大可能的事情了。因此，工程的结算绝不能把眼光紧紧的盯到结算上，而是应该立足于全过程。本文仅结合工程实际，就如何在合同中对施工过程中的变更、签证进行约定才能达到更好的结算效果，发表下自己的看法，不对之处敬请指正。

1. 清单模式下签订了固定总价合同，仅调整变更、签证部分，约定范围内的工程价格不调整（任何情况均不调整）。同时要保证清单报价中的单价的完整性合理性及约定一种独立的调增调减的办法，防止以后的调整变更的时候要重新确定综合单价。例如，牟个房间的地面做法放生改变，调整的时候是按照清单量还是按照图纸重新计算？如果清单工程量准确则没有什么问题，万一清单工程量与实际工程量有了较大差异，则这种约定就可以防止变更调整时的扯皮。对于清单中没有的项目，可以约定按照当地的定额、当地的政府指导价格、当地的取费程序、优惠率等进行调增及调减。形式则为承包人对有关细目提出的价格将采用新的价格，监理工程师审查，业主批准。如监理工程师认为所报价格不合格适，可退回承包人对所提出的新的价格进行修订。如监理工程师与承包人不能就新价格达成一致时，可请造价部门审定；暂定价的材料、设备可按经业主或监理工程师签证的发票价格取差价，差价部分只计税金。

2. 清单模式下签订了单价固定合同，条件允许，尽可能的签订单价不调合同（不因任何情况而改变）。如果签订了单价可调合同，则要对所有涉及到价格调整的因素纳入合同，例如：政策、法规的变化、项目特征描述不清楚、变更导致的工程量增减超出一定的幅度而引起的单价变化、市场价格波动超出一定的幅度等等。最好给出详细的计算公式，参考的依据为官方相关资料。价格调整形式上同总价固定合同。

3. 变更、签证在执行的过程中，有如下需要注意的地方：

1) 要保证乙方对甲方正式发出的变更、签证通知单，应及时、完整的执行，甲方按照合同约定，及时足量的支付变更签证价款。如有违约情况出现，制定相关的惩罚或补偿措施。仅有约定而没有相应的处罚措施是远远不够的，在对方不履行承诺的时候，又为如何惩罚和补偿而争议。

2) 甲方发出的变更签证通知单，必须加盖指定的印章(或负责人签字 ），否则乙方可以不予接受，反之亦然。这种情况在相关的负责人比较复杂，并且观点、要求及权限等差异很大的时候显得尤为重要。

3) 办理的变更、签证需满足合同约定下的计价方式下的要求，这是进行变更、签证结算的前提。

4) 合同履行过程中，双方必须使用事先约定的标准格式，且要连续编号，妥善保存。在单据交付时，双方都必须设置交付纪录表，并且不得拒签。这样看似很教条，其实在实际工作中作用巨大。工程中有很多的突发情况，也因此有很多的口头的指令，事情过后一段时间或者相关责任人因故离开，或者有第三方介入，或者同样的事情发生重复等等，都会有理说不清。这种情况在工程复杂且工程方案多变的情况下显得尤其重要。因此，再急的事情，在金额不能确定的情况下，也应该有相关责任人签字确认事情的发生，并且约定计价方式定方可实施，且亦应约定最晚的补办正规手续的期限。

5) 在涉及到可重复利用的材料的时候，应在拆除前与甲方谈定材料的可重复利用率。通常施工方在办理的时候仅会描述实际情况，而到了签证结算的时候才会发现拆除材料的可利用率及回收问题。

6) 临时用工方面，应该特别签订取定的人工单价是否已含管理费、利润。材料批价方面应注明是否已含规费及税金。

7) 每月的月末，甲乙双方宜就本月已经确定的的变更签证的费用进行综合核对及确认，并按照工程款同比例支付。这样一方面可以使甲方很好的控制工程成本，另外也解决了因为时间太长而导致的一系列问题，使施工方的进度款得到保障。

8) 甲乙双方宜约定一定的金额，在此范围内的单项变更签证不予办理（不论金额增减）。工程中的小的变故还是有很多，很小的一点儿变更和签证都要走正规的程序，相关的人员都会增加很多的工作量。约定一定的金额比例还是很必要的，金额的大小看双方的承受力。

9) 因不可抗力造成的费用结算，要进行约定。

10) 由于发包方或者承包方原因导致的工期拖延要进行约定。

4. 在充足的时间前提下，一个考虑成熟的设计方案，一份好的设计图纸、一份数量及描述的准确的清单，是减少变更、签证的前提.变更签证少了工程的结算才会顺利。在条件不允许的情况下，我们也只有事先的估计可能遇到的困难，指定解决的方式，并于过程中有效的实施，才能做好变更、签证下的工程结算！

如何做好清单计价工程中变更、签证的结算

合同的不同直接影响工程的结算方式，清单结算模式下的常用合同的有综合单价及固定总价两种方式。而不论采用那种结算方式，工程变更和工程签证都是过程中比较麻烦且在结算中容易出现争议的环节。

1. 清单模式下签订了固定总价合同，仅调整变更、签证部分，约定范围内的工程价格不调整（任何情况均不调整）。同时要保证清单报价中的单价的完整性合理性及约定一种独立的调增调减的办法，防止以后的调整变更的时候要重新确定综合单价。例如，牟个房间的地面做法放生改变，调整的时候是按照清单量还是按照图纸重新计算？如果清单工程量准确则没有什么问题，万一清单工程量与实际工程量有了较大差异，则这种约定就可以防止变更调整时的扯皮。

对于清单中没有的项目，可以约定按照当地的定额、当地的政府指导价格、当地的取费程序、优惠率等进行调增及调减。形式则为承包人对有关细目提出的价格将采用新的价格，监理工程师审查，业主批准。如监理工程师认为所报价格不合格适，可退回承包人对所提出的新的价格进行修订。

如监理工程师与承包人不能就新价格达成一致时，可请造价部门审定；暂定价的材料、设备可按经业主或监理工程师签证的发票价格取差价，差价部分只计税金。

2. 清单模式下签订了单价固定合同，条件允许，尽可能的签订单价不调合同（不因任何情况而改变）。如果签订了单价可调合同，则要对所有涉及到价格调整的因素纳入合同，例如：政策、法规的变化、项目特征描述不清楚、变更导致的工程量增减超出一定的幅度而引起的单价变化、市场价格波动超出一定的幅度等等。

最好给出详细的计算公式，参考的依据为官方相关资料。价格调整形式上同总价固定合同。

3. 变更、签证在执行的过程中，有如下需要注意的地方：

1、) 要保证乙方对甲方正式发出的变更、签证通知单，应及时、完整的执行，甲方按照合同约定，及时足量的支付变更签证价款。如有违约情况出现，制定相关的惩罚或补偿措施。

仅有约定而没有相应的处罚措施是远远不够的，在对方不履行承诺的时候，又为如何惩罚和补偿而争议。2) 甲方发出的变更签证通知单，必须加盖指定的印章(或负责人签字 ），否则乙方可以不予接受，反之亦然。这种情况在相关的负责人比较复杂，并且观点、要求及权限等差异很大的时候显得尤为重要。3) 办理的变更、签证需满足合同约定下的计价方式下的要求，这是进行变更、签证结算的前提。

4) 合同履行过程中，双方必须使用事先约定的标准格式，且要连续编号，妥善保存。在单据交付时，双方都必须设置交付纪录表，并且不得拒签。这样看似很教条，其实在实际工作中作用巨大。工程中有很多的突发情况，也因此有很多的口头的指令，事情过后一段时间或者相关责任人因故离开，或者有第三方介入，或者同样的事情发生重复等等，都会有理说不清。

这种情况在工程复杂且工程方案多变的情况下显得尤其重要。因此，再急的事情，在金额不能确定的情况下，也应该有相关责任人签字确认事情的发生，并且约定计价方式定方可实施，且亦应约定最晚的补办正规手续的期限。5) 在涉及到可重复利用的材料的时候，应在拆除前与甲方谈定材料的可重复利用率。

通常施工方在办理的时候仅会描述实际情况，而到了签证结算的时候才会发现拆除材料的可利用率及回收问题。6) 临时用工方面，应该特别签订取定的人工单价是否已含管理费、利润。材料批价方面应注明是否已含规费及税金。

7) 每月的月末，甲乙双方宜就本月已经确定的的变更签证的费用进行综合核对及确认，并按照工程款同比例支付。这样一方面可以使甲方很好的控制工程成本，另外也解决了因为时间太长而导致的一系列问题，使施工方的进度款得到保障。8) 甲乙双方宜约定一定的金额，在此范围内的单项变更签证不予办理（不论金额增减）。工程中的小的变故还是有很多，很小的一点儿变更和签证都要走正规的程序，相关的人员都会增加很多的工作量。

约定一定的金额比例还是很必要的，金额的大小看双方的承受力。9) 因不可抗力造成的费用结算，要进行约定。10) 由于发包方或者承包方原因导致的工期拖延要进行约定。

4. 在充足的时间前提下，一个考虑成熟的设计方案，一份好的设计图纸、一份数量及描述的准确的清单，是减少变更、签证的前提.变更签证少了工程的结算才会顺利。

如何做好清单计价工程中变更，签证的结算

合同的不同直接影响工程的结算方式，清单结算模式下的常用合同的有综合单价及固定总价两种方式。而不论采用那种结算方式，工程变更和工程签证都是过程中比较麻烦且在结算中容易出现争议的环节。

1. 清单模式下签订了固定总价合同，仅调整变更、签证部分，约定范围内的工程价格不调整（任何情况均不调整）。

工程签证如何结算

法律分析：

(1)工程签证的内容应尽量保证详细，包括签证的原因(含引用资料的编号)、 位置、尺寸数量、日期、所用材料、结算方式、结算单价等等，签证单后必须附造成本次签证的原始资料，如技术核定单、设计变更、业主联系单等，否则不予签证。

(2)未经设计及甲方人员书面同意，施工单位自行提高某些材料的用料要求，应坚决不予签证。

(4)凡定额及有关文件中已有规定的项目，不须再另行签证,如一东配包含在包干费、综合费、它费中，或已包含在定额或综合单价中，但现场人仅另签证此费。法律依据：《中华人民共和国城市房地产管理法》 第二十七条 房地产开发项目的设计、施工，必须符合国家的有关标准和规范。房地产开发项目竣工，经验收合格后，方可交付使用。

《中华人民共和国建筑法》 第六十一条 交付竣工验收的建筑工程，必须符合规定的建筑工程质量标准，有完整的工程技术经济资料和经签署的工程保修书，并具备国家规定的其他竣工条件。建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。

浅谈如何做好工程结算工作

做好工程结算工作的途径：

一.熟悉施工合同、招投标文件和施工图纸在实际工程中，施工单位和建设单位的结算工作是否顺利，最主要的影响因素是建设工程合同签订的内容是否严密，是否完整，同时工程实施过程中严肃认真的加强合同管理也是关键。建设工程合同是工程结算的主要依据，所有结算工作都必须以建设工程合同为核心，围绕其展开。

（1）合同协议书；

（2）中标通知书；

（3）投标书及附件；

（4）合同专用条款；

（5）合同通用条款；

（6）标准、规范及有关技术资料;

(7)图纸;

(8)工程量清单;

(9)工程报价单或预算书。当有条款发生矛盾的时候，我们应根据该解释顺序来判断。我作为结算员全程参与了广州市西江引水工程两个标段的预结算工作。首先，接到招投标文件和施工图纸等资料后，必需要对文件内容进行认真学习，从而深刻领会关于工程价款结算的所有内容；结合施工图纸和招投标文件，明确合同规定的施工内容；理解透彻每句关键句子所包含的意思，做好这些准备工作，是做好结算工作的基础。

例如：某标段的投标书中，挖运土石方项目我司报价是45.21元/m3，审核单位认为该单价属于超常规单价。按照合同规定，如果属于超常规单价，该项目超过招标文件工程量10%以外的工程量必须按新增单价处理。而审核单位定义的新单价约是30元/m3，总价减少约100万。

于是我们再次仔细研究合同条款，发现合同只定义了超常规单价的概念，对于常规单价却没有做出定义。而余泥外运运距则是一个变数，15公里或25公里都可以说是常规的。因此，我们向审核单位和业主提出什么是常规单价的问题，对方也无法给出有说服力的依据，最后也只能按投标单价结算，为公司避免了约100万的损失。

二.施工过程中及时做好相关工程资料、签证和变更手续工程资料是工程建设从项目的提出、筹备、勘测、设计、施工到竣工投产等过程中形成的文件材料、图纸、图标、计算材料、声像材料等各种形式的信息总和，工程资料应请建设单位、监理工程师等进行验证签字。签证资料包括确认变更的现场签证、预算外用工用料签证、由建设单位的各种原因所引起的返工费、由建设单位临时新增加的合同外的项目、隐蔽工程量的确认、施工过程中需要说明或明确的事项等，签证资料必须请设计单位、建设单位和监理工程师等各方现场验证签字，同时必须如实反映工程的实际情况。设计变更通知必须由原设计单位下达，一定要有设计人员的签名和设计单位的印章，由建设单位或监理工程师发出的经设计人员认可并签字的变更，应有建设单位或监理工程师的签字方可生效。

作为一名优秀的预结算员，在充分熟悉掌握定额内涵的同时，是有必要深入工地现场，了解施工实际情况，熟悉每个工序流程，指导资料员及时办理工程资料、签证和设计变更手续，并最后把各项变更反应到竣工图上。工程资料是贯穿于施工工程的真实记录，对于结算工作有着举足轻重的作用，是支持结算工作的重要证据。因此我们在施工过程中必须及时做好工程资料、签证和设计变更手续，留下书面依据。很多时候，有些施工队伍往往只懂按时按质完成工程项目，对于某些变更项目不懂得要求业主、监理做好书面确认手续，到最后结算是也很难收回相应工程款。

三.结算人员要掌握一定的结算技巧

1.结算人员必需具备良好的职业道德、实事求是的作风、勤勤恳恳、任劳任怨、认真细心、一丝不苟的精神。送出的结算做到不漏项，不少计工程量。由于在对数过程中，结算书会经过多番修改，往往容易出现错漏。我们结算人员要孜孜不倦地核对每一次发生变动的结算书，以免产生不必要的损失。

例如在某标段对数过程中，审核单位把分部分项的某新增项目调到措施费中反映，当时双方对数人员只确认了该条项目的造价，却没有核对措施费合计的金额，结果在上机操作中，漏加了该项费用，造价200多万。幸亏在审核单位出审核报告前，我司及时发现该失误并向审核人员提出问题，最后避免了此费用损失。所以在结算过程中，任何一个细微的地方，结算人员都不能掉以轻心。

2.在进行结算工作之前，要多接触联系审价单位和建设单位的工作人员，这样才能熟悉并了解人员安排情况和审价程序，从而融洽各方的关系，为下一步工作带来便利。

在审价过程中，一定要抓重点，灵活运用，准确的掌握工作量、价格和定额编号。对一些少量存在的问题，也可做一些让步，软化双方关系；对数量大、价格高的项目要坚持原则，据理力争，。例如：西江工程普遍存在的安全防护、文明施工措施费问题。

业主理解应按分部分项工程造价乘以系数2.82%计算，而我司按相关条款理解是按投标报价包干，两种计价方式每个标段相差约100-200万元。双方经过多次协商，各不相让。根据合同条款的相关约定，我司发函给业主，要求召开法人联席会议，在我司的坚持下，这个问题终于得到合理的解决。

3.因当前的工程结算审价，一般是建设单位委托审价单位，而他们是以核减额收取审价费用，从他们的心里和利益出发，都是要“大刀阔斧”地核减，想方设法将工程造价减下去，所以我们编制出来的工程竣工结算要做到心中有数，力求准确，并做到留有余地，最好在允许范围内的上限，为双方在审核过程中容易接受。如预算包干费，标准是0-2%，编制结算时可按2%报送。总之，工程结算是一项复杂的工作，是施工企业经营过程中最基础、最重要的环节，也是经营工作的难点和重点。要做好工程结算，关键在于建立相关的工作机制并配备高素质的人才，基本方法是熟知工程结算的程序、环节和内容，做到不漏报项目，不漏报工作量，通过及时、准确的办理工程结算，维护和实现企业应有的经济利益和获得更多的利润。

如何做好工程签证.ppt全文

一.工程签证的概念及分类

1. 施工过程中的工程签证，主要是指施工单位就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外，合同及工程量清单中未含有而施工中又实际发生费用的施工内容所办理的签证，如由于施工条件的变化或无法遇见的情况所引起工程量的变化等。签证即签认、证明的意思。

（2）工程技术签证：主要是施工组织设计方案、技术措施的临时修改。作为业主来说，如果是承建商提出的、为了便于施工而改变的施工方案、技术措施，应该属于承建商自行承担费用，业主只签署技术签证，不会给予任何的费用补偿。

（3）工程工期签证：主要是在实施过程中，由业主等原因造成的延期开工、暂停开工，停工、工期延误等的签证。

（工期签证需公司工程管理部认可）

3.与工程签证相关的几个概念设计变更、工程洽商、工作联系单等不是工程签证，发生了设计变更、工程洽商等行为不一定发生工程签证行为。一般来说，工程签证大部分是涉款的，它是仅就合同价款之外的责任事件所作的签认行为。只有在设计变更、工程指令等行为发生了合同约定之外的责任事件时，才进入工程签证程序。

当进入工程签证工作程序时，设计变更、工作联系单中涉及合同价款之外的责任事件则成为签证的内容，而设计变更、工作联系单则成为签证的附件。所以，设计变更、工程联系单等是记录相关行为的凭单，是与工程签证相关的行为概念，他们本身并非工程签证。

二.工程签证的重要意义 工程签证以书面形式记录了施工现场发生的特殊费用，直接关系到业主与施工单位的切身利益，是工程结算的重要依据。

特别是对一些投标报价包干的工程，结算时更是要对设计变更和现场签证进行调整。现场签证是记录现场发生情况的第一手资料。

三.工程签证中常常出现的主要问题

1.签证概念理解不正确，将签证与工程洽商、设计变更、索赔等混为一谈。

2.未经核实随意签证。业主的项目管理人员、造价管理人员缺乏造价控制意识，对签证工作不负责任，往往不经核实随意签证，造成不必要的经济损失。（我们一定要确定好施工单位的承包范围及合同清单中是否含有此单项工程再进行签证）

3.签证不及时。时间是签证的基本要求之一，也是签证准确度的基础。

这就要求甲乙双方就当时在工程现场实际发生事情进行准确测量、描述、办理签证手续，但是由于某些原因，会出现当时不办理，口头答应，事后靠追记补办，甚至在结算审核过程中还在补办签证手续。这样只可能导致现场发生的具体情况回忆不清，补写的签证单与实际发生的条件不符，数据不准，特别是对于那些隐蔽工程，发生时没有及时办理签证，到竣工结算时再履行补签手续，容易引起业主单位和施工单位的纠纷。

4.有的发生了现场签证日期与实际不符现象；有的发生同一工程内容重复签证现象（目前采取的有效办法是办理签证即收回工程指令原件）。

5.不按实际工程量签证。

6.签证不规范。现场签证一般需要业主、施工单位两方方共同签字，现场签证的内容也应该具体明确、便于计量。但实际操作中却存在诸多问题，签证内容也往往存在较多缺项，给工程结算工作带来一定的困难。

7.盲目签证、重复签证。