建筑工程概预算存在的问题及解决措施

对于建筑工程而言，概预算的重要性是毋庸置疑的。本文首先指出了建筑工程概预算控制的必要性，继而分析了建筑工程概预算中存在的问题，最后针对这些问题给出了相应的解决方案。旨在加强建筑工程概预算的科学性和有效性。

建筑工程概预算控制的必要性

建筑工程概预算指的是根据各个设计阶段的相关资料（包括设计文件、施工内容、定额、指标以及取费标准等），对整个工程费用进行预先计算，并形成相关技术经济文件。建筑工程概预算由以下几个部分组成：

1、）设计概算；

2、）修正概算；

3、）施工图概算；

4、）施工预算。

建筑工程概预算控制有助于各类原材料价格的确定，有助于招投标工作的顺利开展，有助于工程合同的科学签订，有助于设计方案的最终敲定，是控制投资额度的有力保障，关系着建筑工程费用支出、施工质量以及施工进度等方方面面。随着我国经济水平的日益提高，建筑规模的不断扩大，做好建筑工程概预算控制很有现实的必要。

建筑工程概预算中存在的问题

1.建筑工程概预算控制意识不足

目前，部分企业没有准确把握概预算的概念，认为只要制定出各个施工阶段的生产计划，便能做好概预算控制。这种片面的认识，将会给概预算的落实造成严重的不利影响，使其流于表面。概预算控制意识不足，不仅会降低资金的使用效率，还会导致不合理的概预算编制。

2.建筑工程概预算编制不合理

就现阶段而言，相当部分建筑工程概预算存在编制粗糙的问题，漏算、多算现象屡见不鲜。有些建设单位过分追求时间效益和经济效益，规定的勘察设计周期过短，导致设计工作面临以下问题：

1、）调查研究不够细致；

2、）设计水平不高；

3、）审查制度不严，导致设计漏项。设计工作的质量自然也就无法保证了，同时导致了工程投资的加大。

3.建筑工程项目招投标不规范

在实际的招投标工作中，不公开招标或者利用其他方式（邀请招标、议标）规避招标的现象已经不是新鲜话题。部分单位签订与招标文件存在很大出入的合同，再加上审查力度不够，特别是工程量清单的审查不严，将会导致工程后期出现大量的、不应有的指出。如此一来，建筑工程概预算是失去了原有的功能和意义。

4.建筑工程项目管理较为混乱

项目管理的意义在于按照相关标准，充分利用可用资源，最终达成某种既定目标。部分建筑工程项目在建设过程中违背了项目管理程序，如未经审批便自行扩大项目规模。某些项目在初步设计审查环节，略过了对概预算的审查，更为严重的是，甚至存在先施工后审批概预算的情况。以上问题导致概预算的指导功能、控制作用无法得以真正发挥。

提高建筑工程概预算质量的解决措施

1.加强建筑工程概预算的监督和校核

在建筑工程概预算环节，不仅要在思想上给予足够的重视，还应该落实到具体的行动中去，如监督和校核，从而避免人因失误。对于建筑工程概预算控制而言，校核工作是必要的组成部分，有助于工程造价的科学确定，从而提高投资效益。监督工作的开展，有助于维护建筑市场的秩序以及国家的财经纪律，这一点对于建筑领域的长期发展是十分有益的。

2.优化设计方案

对于建筑工程而言，设计是开端，也是基础。在设计阶段，设计人员首先要做好相关资料的收集工作，包括工程的可行性研究报告、周边环境、设备选型以及建材质量等；其次，设计人员应该结合实际情况，在保证工程进度、质量的基础上，参考可行性研究报告以及投资估算，进行概预算的编写；最后，根据根据分配的投资额进行实际控制，使概预算在具体执行中真正发挥作用。

3.将相关制度落实到位

为加强建筑工程概预算控制，应做好以下工作：

1、）将招投标制度落实到位。招投标制度是市场竞争机制不断成熟的一个表现。将招投标制度落实到位，有利于提高施工企业的施工水平和竞争力，有利于建设单位选择最优秀的施工企业，从而保证建筑工程概预算的有效编制以及工程质量的最优；

2、）健全设计变更制度。在实际施工环节，设计变更问题是客观存在且不可完全避免的，但应被控制在一定的次数和范围之内。如果某个设计变更将会对概预算造成较大的影响，那么根据相关程序，做好严格审查工作，只有获得批准后，才允许执行；

3、）建立、健全监理制度。在建筑工程的整个施工期间，一定要建立、健全相关的监理制度，同时委派专业的监理工程师监督执行，从而及时发现施工中的不合理之处，并采取相应措施解决，最终控制概预算的波动幅度。

4.落实责任制，强化项目管理

落实责任制，强化项目管理应该做好以下几个方面的工作：

1、）积极推行责任制。指派责任心强且工作能力突出的人做好项目的管理工作。同时，在管理过程中，明确各方职责，有功必赏，有过必罚，从而保证概预算目标的实现；

2、）强化项目合同管理。建设单位应严格遵守施工合同，不可使其沦为一纸空文。当接到结算工程款清单之后，建设单位应做好逐项核实工作，当确认没有问题且符合合同规定之后，才可进入到支付环节。这样可以防止超概预算的问题。

总而言之，在整个建筑工程项目成本管理过程中，概预算发挥着极为重要的作用。相关单位和个人应该保证概预算的质量，从而最大程度发挥其指导、控制的作用和意义。

如何做好建筑工程的概预算？

建筑工程预算，其实没什么高深的技术，能看懂图纸，会加减乘除、开方也就够了。如果你能把科学计算器用熟的话，那工作就更简单了。

预算是算钱的，财务也是算钱的，但二者最大的区别就是：财务不能有一分钱的差，预算可以有非常大的差。一般认为，3～5％以内就算准确。同一图纸同一个做三次预算，总造价一定是不同的。

高水平的预算是什么样呢？预算水平不一定高，计算工程量有可能会出现很大的笑话。他高在哪里？实际经验。如何积累经验？个人有个人的做法。

实际操作必不可少。实际操作过程中，最主要的是把定额计算规则记熟了。之后的事就是找规律了，之后用EXCEL制表，自动计算。

我每次做预算，都是根据不同的工程做出不同的表，然后输入基本数据，也就是墙中心线、外墙净长线，内墙净长线等。举个例子来说，计算一个房间的工程量时，我只需要输入内墙净长线、门窗尺寸、房间净高就可以自动计算出内墙涂料、地面、天花的工程量。这是一个技巧，可以提高计算速度和准确率。当然，有些小地方可能考虑不到，没关系，预算工程量本来就不是要求百分之百的准确。

怎样写招标文件。招标文件写的好与不好，直接关系到结算的效果。写招标文件，有很多模板可以利用。但要注意，工程性质、地质情况、现场交通情况等要描述清。

另外，对该工程要仔细考虑，把可能发生的情况都要写进招标文件，特别是机电工程和装饰工程，一定要把设备材料要求写进去。对于施工阶段的变更情况的要求也要写清。比如什么样的变更不计经验洽商，多少金额的变更不计洽商等。最重要的一点，是对施工单位的资质描述，这非常重要。

很多变更情况都是可以在这样资质的施工单位可以考虑到的而不用进行经济洽商。其它的问题，记住，不要照搬模板，一定要把每一个字都看清，思考每一个字。施工图预算

1.施工图预算的基本概念 一......施工图预算.................[/ft]是由设计单位在施工图设计完成后，根据施工图设计图纸、现行预算定额、费用定额以及地区设备、材料、人工、施工机械台班等预算价格编制和确定的建筑安装工程造价的文件。

二.....................施工图预算的作用 在社会主义市场经济条件下，施工图预算的主要作用是： ⑴施工图预算是设计阶段控制工程造价的重要环节，是控制施工图设计不突破设计概算的重要措施。⑵施工图预算是编制或调整固定资产投资计划的依据。⑶对于实行施工招标的工程不属《清单规范》规定执行范围的，可用施工图预算作为编制标底的依据，此时它是承包企业投标报价的基础。

⑷对于不宜实行招标而采用施工图预算加调整价结算的工程，施工图预算可作为确定合同价款的基础或作为审查施工企业提出的施工图预算的依据。三....................施工图预算的内容 施工图预算有单位工程预算、单项工程预算和建设项目总预算。单位工程预算是根据施工图设计文件、现行预算定额；费用定额以及人工、材料、设备、机械台班等预算价格资料，以一定方法，编制单位工程的施工图预算；然后汇总所有各单位工程施工图预算，成为单项工程施工图预算；再汇总各所有单项工程施工图预算，便是一个建设项目建筑安装工程的总预算。一般汇总到单项工程施工图预算即可。

搞预算首先得看懂图,所以要对图纸有深入的了解,这对做施工内业资料员的岗位工作也是有相形的职业素求!可以职业转型,就是这样! 看会图纸+熟悉定额+积累经验 看会图纸是指结合施工了来看，要做到一看到图纸上画的东西就至少知道这东西的施工流程，这样你才会知道这东西包含哪些，算的时候才能准确！ 所以千万别闷在办公室里看图纸，一定要下工地,还有熟悉定额是指知道每一项定额子目包含哪些内容和本子目的适用范围，以及类似子目之间的区别。当然，掌握定额计算规则和说明是必须的！ 积累经验就要自己留心，以后每做一个工程，做完要自己分析！多向别人学习！ (七)~魔鬼的招数<仅供参考>1.阅读项目的相关文件,选相应的软件。没有软件，就要用电子表格自己设公式做。

2.熟悉此项目的施工组织设计，计价规则、取费标准。3.根据清单，熟悉定额，核对工程量及分解工程量。4.根据工程项目的所属地区极其性质，选取相适应的费率。5.将清单细目根据工序套用定额，要注意单位的转换。

6.输入项目所需的地材价格。7.计算出单价。8.填制相关表格、编制说明等。

合理的运用不平衡报价。软件 预算必须先学。

如何做好建筑工程预算的控制

适时调整工程预算定额，实现工程造价动态管理目前，随着市场的发展，物价、人工和机械费都有很大提高。这就使建筑行业经济效益与其他行业相比有很大差距。

因此要重视培训预算人员，将知识理论与工程实践相结合。不仅是预算人员，对其相关人员也要培训，相辅相成，才能在实际工作中相互协调。建立一个精干、高效、科学的工程预算管理体系要建立一个精干、高效、科学的体系，该体系要求：

（1）做好工程预算管理及研究工作，完善相关法规，完成工程造价的动态管理，、认真审查报批的预算，跟踪监控已批复的工程投资。

（2）掌握概预算的编制方法、有关规定、费用标推，按相关的法规对概预算进行编制，了解相关经济信息，这样才能提高概预算编制的质量。

（3）以初步设计预算确定招标价格，控制和管理工程造价，让专职人员来管理预算工作。

（4）结合施工企业的情况，确定报价，力争以最少的投入获得最大的经济效益。

我国工程造价管理工作的现状及存在的问题是什么?

工程造价缺乏竞争性 造价控制重施工轻设计工程造价咨询机构不健全，工程咨询业发展还不成熟 高素质的工程造价技术人才严重不足工程造价管理相关的法律、法规不健全建筑工程造价管理，就是运用科学技术原理和方法，在统一目标、各负其责的原则下，为确保建筑工程的经济效益和有关各方的经济权益所进行的对工程造价全过程、全方位的和符合政策及客观规律的全部业务行为和组织活动。在传统的计划经济时期建筑业不被视为是独立的物质生产部门，在建筑工程造价管理上，采用行政管理计划定价方式，因此，人们对工程造价管理没有足够的重视，建筑工程造价的确定往往是依据计划价格和行政规定进行编制。

1.忽视价格机制，行政干预过多。

2.长期计划经济体制和单一财政投资渠道。

3.割断工程造价和流通领域价格的联系。

4.缺乏信息加工和传递。

5.投资主体责任制未完全建成。

6.领域内的从业人员严重缺乏。所有这些都造成了我国工程造价管理人才素质较低，严重阻碍了我国工程造价管理的发展。建筑工程造价管理的关键是通过科学的方法和手段确定工程造价。

长期以来，我国都是采用通过概预算确定工程造价，即“定额+费用+文件规定”的模式，也就是按定额计算直接费，按取费标准计算间接费、利润、税金，再依据有关文件规定进行调整、补充，最后得到工程造价，而且至今仍是采取这种程序和方法。这里直接费与间接费的计算依据，分别是参照定额和取费标准。定额既包括了生产过程中的实物与物化劳动的消耗量， 同时还包括了各项消耗指标所对应的单价，属“量价合一”式的定额；取费标准是依据施工企业的资质等级由国家确定的。

在计划经济体制下， 构成直接费用的人工、材料、机械价格长期相对稳定，业主的主体以国营、集体单位为主；承包商绝大多数为国营、集体施工企业，管理模式单一。在这种条件下，采用“量价合一”式的定额和依企业资质等级确定的取费标准计算工程造价是可行的。可见，建筑工程造价管理属静态管理模式，并且完全是政府行为，管理部门的工作主要集中在编制、解释定额， 制定政策、法规和纠纷仲裁等方面。

工程概预算如何管理

工程预算是工程建设中的一个重要组成部分，工程预算为编制基本建设计划、签订工程施工合同、进行投资招标以及工程的竣工结算提供了一定的参考依据，对于衡量工程设计是否合理有很大的帮助。

1.对工程预算人员资质严格把关严格要求预算编制人员和审查人员的素质。

3.使用专业的工程行业预算管理软件人工进行项目预算管理的难度大、效率低，而使用专业的项目预算管理软件则可以轻松的解决问题。1m筑造工具箱中有项目成本和预算管理的模块，可以对整个项目的预算、成本进行动态的、准确的监控，极大提升了预算管理的精准性。

4.建立完善的管理制度完善的管理机制是建筑企业良好的工程预算编制的保证。

管理机制就是一个企业的骨架，只有管理机制周正，才能保证工作人员发挥出他们真正的价值和能力。