发展装配式建筑是建造方式的重大变革，是推进建筑业供给侧结构性改革的重要举措，有利于节约资源能源、减少施工污染、提升劳动生产效率和质量安全水平，有利于促进建筑业与信息化工业化深度融合，使整个装配式建筑的性价比越来越高，更符合绿色建筑的要求。
目前，装配式建筑处于试点探索阶段，还存在一些不确定因素，需要一个总结完善的过程。对于装配式建筑招投标来说，当前存在一些问题和困难，如：缺少装配式建筑的国家操作技术规程和省市配套的工程量清单规范，招标投标操作规程处在探索制定中，无成熟的评标办法，掌握施工技术的企业不足，国家、省市未制定装配式建筑招标投标办法等。因此，关于装配式建筑招投标的问题需要在实际工作中逐步加以研究解决。
装配式建筑招投标现状分析
首先，各地均制定了政策，大力支持装配式建筑发展。最常见的有6类政策支持方式：
一是用地保障。在建设用地安排上优先支持发展装配式建筑产业。二是进行面积奖励或容积率奖励。一般给予不超过3%的容积率奖励，预制外墙不计入建筑面积。三是财政资金奖励（补贴）。如上海市规定，对装配式建筑每平方米补贴100元，单个项目最高补贴1000万元。重庆市规定，每立方米混凝土构件补助350元。四是税收优惠。予以减免企业所得税或者享受增值税即征即退50%的政策。五是规定装配式建造的商品房可提前预售。施工部位达到±0.000时，可办理《商品房预售许可证》。六是给予基金返还。免征新型墙体材料专项基金，竣工验收合格后新型墙体材料专项基金可实行优惠返还。
其次，为了推动装配式建筑发展，全国很多地区发布了装配式建筑定额。2016年前已发布的地区包括上海、辽宁、山东、安徽、福建、湖南、四川。天津、河南、河北、浙江、深圳则于2016年发布。内蒙古、青海、江苏、湖北、广东也即将发布。
最后，各地针对装配式建筑的监管机制也不断创新，在装配式建筑发包中全方位推进工程总承包模式。济南市规定，具有构件生产资质、总投资达到一定规模的工程总承包企业，在招投标时给予加分奖励。工程建设按照设计、构件生产、施工、安装一体化程序进行的总承包企业，工程招投标时，同等条件下优先中标。设计、施工、安装、监理等企业参与装配式建筑项目建设达到一定规模的，在招投标时给予加分奖励。合肥市则规定，在试点初期，在部分试点项目上采取单一来源方式确定装配式建筑施工企业，造价的确定运用传统方式和产业化方式进行对比，给产业化企业一定的利润空间，逐步与市场接轨。未来，所有装配式项目一律实行公开招标，采取设计施工总承包方式，由产业化企业从设计、部品部件生产到施工装配，全过程实行总承包，中标价格明显降低，施工工期大大缩短。
可以预见，随着市场体系逐渐成熟、招标过程逐渐规范，装配式建筑的建造成本将逐渐降低。
装配式建筑招投标流程
按照有关规定要求，装配式建筑原则上应采用工程总承包方式。因此，笔者首先介绍一下EPC（设计-采购-施工）工程总承包模式。在EPC工程总承包模式下，装配式建筑招标的委托范围主要包括：设计、采购、施工和调试。组织实施原则为统一策划、统一组织、统一指挥、统一协调。应当从建设规模、建设标准和责任划分等方面对招标需求进行制定。
此外，装配式建筑招标对投标人的要求主要包括：
一是具有工程总承包管理能力的企业，可以是设计、施工、开发商或其他项目管理单位。二是具有相应资质等级的设计、施工或项目管理单位独立或组成联合体投标。三是由于目前建筑市场上具有工程总承包业绩的单位较少，在招标时不宜将工程总承包业绩作为投标条件，以促进工程总承包行业的发展。
EPC工程总承包招标在需求统一、明确的前提下，由投标人根据给定的概念方案（或设计方案）、建设规模和建设标准，自行编制估算工程量清单并报价。建议采用总价包干的计价模式，但地下工程不应纳入总价包干范围，而是应采用模拟工程量的单价合同，按实计量。如果需约定材料、人工费用的调整，则建议招标时先固定调差材料、人工在工程总价中的占比，结算时以中标价中的工程建安费用乘以占比作为基数，再根据事先约定的调差方法予以调整。
装配式建筑招投标对评标和定标也有要求。要谨慎认定投标人的工程总承包管理能力与履约能力，投标人深化的设计是否符合招标需求的规定，考核投标报价是否合理。
装配式建筑招投标的电子评标
现实中，装配式建筑投标文件评审的难点集中在设计方案、施工方案和投标报价方面。笔者认为，对于装配式建筑招投标来说，基于bim（建筑信息模型）的电子评标将更科学高效。
应建立基于BIM的电子评标系统。在招标和投标阶段包括以下方面：建模或模型导入、施工方案编制和优化（模拟）、施工进度方案编制和优化、资源和资金方案编制和优化、施工专项方案编制和优化、标书文件编制工具（招标、投标）、网上招投标系统、施工进度计划编制软件、场地布置方案编制软件、计价软件等。在评标阶段，需要进行施工方案比选评审、施工5D评审、资源计划评审、施工专项方案评审、设计方案评审，应当具备电子（远程）评标系统、BIM技术标评审子系统。
基于BIM的投标评审关键
一是模型检查。即直观地对构件信息、时间信息、优化合理性进行审查，选取需要查看的楼层及专业构件类型，通过属性窗口，审查构件参数信息、施工计划、施工优化的合理性。将传统的图表文字转变为可立体观察的三维信息模型，提升评标过程的针对性和深入程度。
二是进度模拟。进度模拟是对技术标的进度计划进行可视化评审，用4D动画形式审查技术标的进度计划，通过多窗口查看施工计划中不同专业模型的建造顺序及合理性，改变文字及图表的进度展现方式，便于评标专家加深对施工组织的理解，做出准确评判。
三是资金资源检查。这个步骤是多维度显示投标人的资金和资源使用计划。从当前值或累计值角度，以月、周、日不同的时间单位，根据资金呈现的平滑度判断资金计划的合理性。这个步骤便于评标专家对资金资源计划进行全面、深度评估。
四是场地布置方案评估。这是立体展现施工场地及临时设施布置，通过三维场地与实体模型、措施方案模型结合，以漫游方式，从不同的查看视角，对场地布置方案进行评审。可以改变二维平面图纸无法直观呈现场地布置与技术方案的情况，提升评审结果的准确性。
五是关键节点方案评审。这主要是以动画形式呈现重难点施工方案，直接动画播放和播放视频两种途径对重难点部位的施工工艺进行检查，改变传统冗长的文字说明方式，增强了直观体验，便于评标专家对重难点方案的理解，同时降低了动画方案交底门槛。
六是投标报价评审。利用BIM技术提供了工程量清单整体查看功能，从项目整体出发，全面详细地展现投标人商务标内容，可直观展示整体清单组成内容，与大数据应用结合，便于专家发现工程报价中存在的问题。
七是直接费详查。对专家选择的BIM模型区域进行可视化的商务标审查。通过勾选、框选、构件查询等方式，快速筛选出需要评审的构件项，以立体信息模型与数据相结合的方式，从构件级呈现商务标数据，便于评标专家直观、深入地发现存在的问题。
摘 要：招投标是工程项目建设过程中非常关键内容，工程招标管理难度性较强，如果管理不当很有可能降低工程项目建设施工质量，提升工程项目建设成本投入。随着科学技术不断发展，很多高新技术手段也融入到工程招标管理中去，其中比较典型的就是BIM技术。
关键词：BIM技术；工程；招投标管理；应用1 引言现代建筑工程项目与以往建筑工程项目建设进行综合比较，现代建筑工程项目建设施工难度性较强，而且建筑结构以及内部设备配置过于复杂。如果没有做好工程项目的招投标管理工作，对后续工程项目建设施工工作开展会造成非常不良影响。为了消除这些负面问题，必须要应用先进的技术手段做好工程招投标的管理工作。BIM技术与工程招投标管理工作的融合，可以有效提升工程招投标管理水平。对BIM技术在工程招投标管理中的应用进行探究是具有重要意义的，下面就对相关内容进行详细阐述。2 我国工程项目招投标管理现状分析工程招投标作为我国建筑工程项目建设的主要承发包形式，有着非常广泛的应用。
在招标阶段，BIM技术主要用于招标文件中工程量清单和招标控制价的编制。BIM技术可以在设计模型的基础上进行计算机计算：通过将设计单位提供的BIM建筑信息模型导入相关计算软件，在建筑计算模型的基础上，计算汇总各专业的工程量，套用地方政府或行业发布的工程定额，然后优化模型、完善计价，最终得出工程量清单和招标控制价。
当然，这离不开底层技术革命和顶层设计的支撑。商务标是投标文件中陈述投标报价、企业资质和荣誉等内容的部分。在招标人基于BIM模型编制的工程量清单和招标控制价的基础上，快速计算人、材、机用量，使投标人更科学合理地编制报价；或者采取不平衡报价策略中标，获得最大的经济利益。技术标以施工组织设计为重点，涉及施工进度计划、施工现场布置、施工力量配置、模块式脚手架设计等。利用BIM技术创建三维(实体)1D(进度)1D(造价)的五维建筑信息模型，可以模拟施工过程中的进度、资金、材料趋势，有助于预算控制和进度的整体优化。BIM技术在三维施工现场布置和模块化脚手架专项工程方案编制中的应用，也有利于技术交底和节约成本。tocheck针对标书进行算法优化，并提供文本纠错功能，不放过蛛丝马迹，为用户发现疑似抄袭剽窃串标围标等情况，帮助企业规避风险。
当下，招标投标行业已进入新常态。近几年，BIM技术已迅速渗透到工程建设行业的方方面面。
BIM技术如何应用到工程招投标管理中？招标行业的新常态以“互联网 ”为标志，大数据、BIM（建筑信息模型）技术、电子化三大科技手段正在促进工程建设领域快速发展，并产生质的飞跃，也为建筑业的改革发展带来革命性、方向性的变化。同时，PPP（公私合作模式）项目等一系列新的资本运作模式也给招投标方式带来新的挑战。我国的行政监管正在充分体现简政放权的理念，在取消非行政许可事项的同时，进一步简化审批事项，延伸服务内涵。全国招投标交易场所按国务院最新要求，正在进行全面整合。但总体目标依然是体现了可持续这一经济学的核心，其方向是明确的，即公共资源及建设工程交易中心从传统意义的监管服务方式向信息化、电子化交易服务平台转变。随着政府指导价格的放开、企业资格弱化，招标代理企业面临如何健康持续发展的新课题。据《中国建筑施工行业信息化发展报告(2015)》透露，目前，BIM技术在我国的应用现状是，全国有38%的建筑企业处于开始概念普及阶段，有26.1%的企业处于项目试点阶段，有10.4%的企业处于大面积推广阶段，有25.5%的企业处于尚未有推进计划阶段。
在建筑工程领域，关于BIM，有一点是行业内的共识，即在理想状态下，工程的各参与方能够基于同一个(套)项目BIM成果，来进行高效和广泛的流程管理。这里“各参与方”一般地包括业主方、设计方、施工方甚至运行维护方，也包括政府审批和监管部门。为促进BIM技术的加速发展，住房城乡建设部在2011年5月10日印发的《2011～2015年建筑业信息化发展纲要》中8次提及BIM技术，在2014年7月1日印发的《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》中指出，推进建筑信息模型(BIM)等信息技术在工程设计、施工和运行维护全过程的应用，提高综合效益。
2015年6月16日，住房城乡建设部又印发《关于推进建筑信息模型应用的指导意见》，加快推动BIM应用。各省也相应出台了推进BIM应用的相关文件，如：2014年7月，《山东省人民政府办公厅关于进一步提升建筑质量的意见》明确提出，推广建筑信息模型(BIM)技术。2014年10月29日，上海市政府颁布了《关于在上海推进建筑信息模型技术应用的指导意见》，明确规定大型项目和重点项目全面应用BIM技术。
2015年2月，广东省住房和城乡建设厅确定了《广东省建筑信息模型应用统一标准》制订计划。2015年5月，深圳发布《深圳市建筑工务署政府公共工程BIM应用实施纲要》和《深圳市建筑工务署BIM实施管理标准》，明确了BIM应用的阶段性目标，BIM应用参与各方的职责和设计、施工、运行维护等阶段的BIM应用的标准和要求。2015年6月，福建省住房城乡建设厅发布《2015年建筑产业现代化试点工作要点》，要求引导龙头骨干设计企业加大对建筑工业化设计的研究，探索实施BIM等先进技术在建筑工业化项目的应用，提升建筑工业化的设计深度水平。BIM在招投标领域的应用毫无疑问，政府部门不断深入地指导和参与BIM的发展，是令人欢欣鼓舞的。
为了这项事业能够持续推进下去，使各项政策落到实处，政府还需在审批层面加强管理。在对BIM技术的审批层面，要重点思考3个问题，即：标准化的支付体系、成熟的软硬件系统和符合BIM特征的审批思维。近几年，BIM技术已迅速渗透到工程建设行业的方方面面。无论是大规模、复杂的概念性建筑，还是普遍存在的中小型实用建筑……BIM技术在我国经历了多年的市场孕育，已经开始起跑加速。
BIM技术如何应用到工程招投标管理中？传统工程招投标管理的关键问题重点在以下方面：
一是针对甲方而言，现在的工程招投标项目时间紧、任务重，甚至还出现边勘测、边设计、边施工的工程，甲方招标清单的编制质量难以得到保障。而施工过程中的过程支付以及施工结算是以合同清单为准，直接导致了施工过程中变更难以控制、结算费用一超再超的情况时有发生。要想有效地控制施工过程中的变更多、索赔多、结算超预算等问题，关键是要把控招标清单的完整性、清单工程量的准确性以及与合同清单价格的合理性。二是针对乙方而言，由于投标时间比较紧张，要求投标方高效、灵巧、精确地完成工程量计算，把更多时间运用在投标报价技巧上。
这些单靠手工是很难按时、保质、保量完成的。而且随着现代建筑造型趋向于复杂化、艺术化，人工计算工程量的难度越来越大，快速、准确地形成工程量清单成为招投标阶段工作的难点和瓶颈。这些关键工作的完成也迫切需要信息化手段来支撑，进一步提高效率，提升准确度。
BIM技术的推广与应用，极大地促进了招投标中介咨询及服务机构的精细化程度和管理水平。在招投标过程中，招标方或代理机构根据BIM模型可以编制准确的工程量清单，达到清单完整、快速算量、精确算量，有效地避免漏项和错算等情况，最大程度地减少施工阶段因工程量问题而引起的纠纷。投标方根据BIM模型快速获取正确的工程量信息，与招标文件的工程量清单比较，可以制定更好的投标策略。
在BIM技术被推广的同时，招投标监管部门和监管人员必须熟悉和掌握BIM技术的广泛应用，做到与时俱进，适时调整监管内容。政府监管部门参与BIM流程，也是行业内一个重要的发展方向。从政策层面推动BIM技术的应用，会极大促使其广泛使用和普及。利用BIM技术在促进建筑业施工管理全面升级换代的同时，可以提高招标投标的质量和效率，有力地保障工程量清单的全面和精确，促进投标报价的科学、合理，加强招投标管理的精细化水平，减少风险，进一步促进招标投标市场的规范化、市场化、标准化发展。
对招标人而言，在招标控制阶段可以利用BIM技术检查设计方案，并自动计算准确工程量清单，防止因设计错误导致工程量清单出现错误或多余的部分，展示专业能力，避免投标方恶意抬高工程造价，索取不当利润空间。对投标人而言，在投标阶段可以通过BIM技术对施工方案进行模拟，将最终效果提前直观展现给招标人，增强技术标优势。
另外，在中标后还可以通过BIM的5D技术制定施工计划、掌握施工进度、优化施工资源，达到缩短工期、降低成本、提高质量的目的。
温馨提示：