对工程预算提出相关问题及建议

学分高考网带来对工程预算提出相关问题及建议的介绍，以供广大建筑人士参考。

1 工程预算过程中存在的主要问题

1.1信息不对称问题。

信息不对称是指在市场经济活动中，各类人员对有关信息的了解是各不相同。改革开放以来，市场竞争日趋激烈，异地承揽、跨行业承揽建筑工程设计、施工的项目也随之增加。但由于我国预算定额、取费基础、取费标准和预算编制具有地方性及行业性差异，部分跨地区、跨行业承揽项目的企业不能够完全获取有效的信息，致使其在信息不对称的前提下，在编制工程预算中会出现各种各样的错误。

1.2工程预算确定方法滞后。

随着社会的不断进步，越来越多的新技术、新材料、新工艺应运而生，因此，在编制预算的过程中，进行定额换算时，由于我国现行的工程预算确定方法多为静态、滞后的方法，定额单价通常是以几年前的人工、材料、机械台班价格的统计为基础，并且新增补的定额往往缺少代表性，从而导致了工程量计算取费的差错。

1.3 全面综合管理意识薄弱。

我国现行的预算管理大多是处于阶段性的管理模式，缺乏建设项目全过程综合管理的意识。在进行工程建设的整个过程中，设计单位、建设单位以及施工单位之间缺乏良好的沟通，没有形成统一的造价管理目标，因此，设计单位在设计过程中虽然做了工程预算，由于缺少对设计方案造价指标的控制约束，从而导致了设计保守、投资偏高等等现象的发生，造成了预算有失偏颇的问题。

1.4不确定因素的预算。

在预算过程中，存在各式各样的不确定因素，例如： 部分设计单位的监督职能不到位，导致工程预算编制中出现设计图纸的错误； 新产品、新材料的价格不能确定； 现场以及隐患工程没有进行勘测。对于以上的问题，预算人员在预算过程中由于无法确定合适的定额，难以进行准确的预算。

1.5工作人员问题。

大部分建设单位都是公司内部分工进行工程预结算及对其监督管理工作，但除了部分大中型企业外，其他单位的工作人员中符合标准的专业人员很少，因此，单位只能在建设初期临时进行筹募，这时，单位就会面临以下问题： 首先，临时筹募的工作人员业务素质不能够保证，所以极有可能导致一些人为错误的产生。其次，由于工作人员的不稳定性，其对工程的了解程度有所限制，从而致使预算结果的准确性受到影响。最后，一些工作人员跟不上时代的步伐，知识的更新和其素质教育工作的滞后使其不能及时掌握新的知识、技能。众所周知，政治素质不强就不会全心全意为人民服务，做不到公正客观地进行预算，预算的质量就没有保证； 没有较高的预算专业素质就无法做到准确判断，恰当做出评估； 没有较好的心理素质就无法承受繁重的预算工作任务和工作压力。因此，预算人员的素质问题是值得重视的问题之一。

2加强预算编制工作

在建筑工程造价里，合理科学的预算编制工作是有效控制造价基本前提，要做好预算编制工做，需要从下列措施着手：

2.1加强预算编制前的准备工作，依据施工现场实际情况，结合施工特点来编制预算，对工程的勘察报告、设计图纸、测量图及标准图有关资料进行收集，并深入施工现场进行勘察，研究施工方案，调查施工环境，还要了解取费标准、预算定额及计算规则等情况。

2.2加强施工图纸熟悉，套用定额单价并对工程量进行精确计算，预算编制过程里，要反复查阅设计图纸，并深入了解设计人的设计意图，同时跟原来熟悉工程、图纸审核等相结合，作出准确分项预算编制，尽可能避免重记、漏记与错套问题出现。

2.3是加强价格因素客观分析，在物价调整上要留有余地，在建筑工程的建设当中，材料及设备品种比较繁多，价格也不统一，并且这部分造价费用占据总造价70%左右，在预算编制的时候，预算人员要对材料及设备规格、品种、价格及性能要尽量做到心中有数，做好预算的编制工作。

3提高工程预算质量的建议

3.1构建合理的信息平台。

造成预算过程中信息不对称的原因主要是跨行业以及跨地区导致的，究其根本原因，是现代信息传播的效率低下，当地的部分信息不能通过合理的渠道传递到其他地区，同时，本行业的部分信息也缺乏合理的途径传播到其他行业领域。因此，构建合理的信息平台是相当必要的。我国政府应充分发挥其引导作用，合理利用现有的计算机网络资源及其他通讯资源，搭建一个信息公开化、全面化、资源共享的平台。

3.2合理确定工程预算定额。

工程预算过程中要改变过去那种静态、呆滞的编制方法，在结合动态预算管理的基础上，合理调整预算定额，把由市场经济所引起的动态因素科学、合理地反映到工程造价中去，使之逐步市场化，使预算编制更加符合市场的变化程度，减少各行业的预算标准差异，避免实际工作中的编制误差与错误，保证预算编制的准确性。

3.3提高全面综合管理意识。

预算工作的统筹管理在一项工程中是极其重要的，但施工单位和设计单位对工程预算的理解和运用却有所不同。在工程预算管理过程中，过分注重单位的利益对工程预算管理以及项目管理具有一定的副作用。因此，施工单位要充分发挥其在工程预算管理中的核心作用，提高全面综合管理意识，通过制定合理的管理系统协调各个参与单位的孤立性，将施工设计阶段的限额设计和施工阶段的投资控制及成本控制有机结合起来。

3.4减少施工过程中不确定因素的发生。

施工过程中难免会出现各式各样的不确定因素。预算人员必须对其进行分析，针对那些明显的错误，在遵从技术规范的基础上，对原方案进行修改，然后再根据拟订的正确方案进行确认或更正，针对无法在短期内解决的问题，则需要采用假定条件编制，但要注明标记，待工程决算时依次进行更正。

3.5提高预算人员素质。

a.对工程预算人员进行资质审查，提高门槛。由于工程预算需要的预算人员不仅要具备先进的专业知识，同时也应具备熟练的预算经验、熟悉国家的法律法规。因此，单位在筹募预算人员的过程中，要严格把好人员的入口关，从知识水平、心理素质、身体素质等各个方面对预算人员进行知识水平测试、人格测试、身体能力测试等，并在公正地评价其综合素质的基础上，挑选合格、优秀的工作人员。

b.加强继续教育。对于现有的预算人员中业务能力低下的员工，应该通过培训学习来提高其职业胜任能力。同时，对于其他的预算人员，也要隔一段时间（ 如 1 年，2 年） 对其进行继续教育，确保预算人员在进行深造的过程中不断吸收新的知识、技能，不断提高其工作能力。

c.加强工程预算的监督和校审。为了减少工程预算质量失偏的问题，在工程预算环节中要加大监督力度，及时发现、解决出现的各类问题。同时，要做好审核工作，避免多算、漏算或重算等问题的发生，提高工程预算的准确性。

参考文献：

[1]陈建国.工程计量与造价管理[M].上海：同济大学出版社，2010（1）：

1、2-14.

[2] 何速奎.工程预算管理中存在的问题及对策[J]事业财会，2006（ 3） ： 12-14.

[3]戚安邦.工程项目全面造价管理[M].天津：南开大学出版社，2008（3）：47-49.

[4] 陈少东.如何加强建筑工程预算管理[J]建筑结构，2011（ 41） ：510，511-512.

[5] 刘秋芝.工程预算编制中需注意的若干问题[J]水运工程，2006（ 3） ： 26-27.

对工程建设预算审计部门的建议怎么写

1.增强法律法规意识，严把决策关。各级各部门要进一步增强财经纪律观念，充分认识固定资产投资项目审批计划的严肃性，在重大投资项目批复前，进行广泛论证，听取可行性研究报告，尽量杜绝决策失误。

3.加强建设项目跟踪管理，严把监督关。

政府职能部门对已批复的在建工程要进行事前、事中、事后全面监督，对发现随意扩大建设规模和提高装饰标准的，一旦发现，严肃处理，并追究相关领导责任。

4.建立健全（概）预算编制，严把预算关。在项目批复前，应认真编制项目（概）预算，项目预算应考虑周全，不漏编，进行科学评估，尽量接近实际投资，若无（概）预算，不予批复，并在施工时，有成本约束依据。

5.规范招投标管理，严把中标关。凡符合招投标要求的项目，必须进行公开招投标，同时，确保招投公开、公平、公正，制止一些不合理投标行为，科学选择信誉良好、技术水平高、具备条件、提供优惠政策的施工单位。

6.确保资金到位，严把资金关。

根据项目预算投资总额，积极筹措建设资金，施工前，要上报资金来源渠道及金额，防止资金中断，拖延工期。同时，加大资金使用管理力度，杜绝损失浪费，防止截留、滞留、挪用、贪污等违法行为，确保资金安全、完整、有效。

7.推行监理责任制，严把监理关。

对于建设项目质量管理要选择具备资质监理单位，签定监理合同，明确规范监理职责与义务，有效运行监理控制制度，对隐蔽工程及其他内容进行全程跟踪监理，完善签证手续，确保工程建设质量；充分发挥工程监理监督力量。

8.加大处罚力度，严把审计关。根据《审计法》、《审计法实施条例》等固定资产投资审计相关规定，审计部门对工程项目依法进行概预算审计、竣工决算审计，未经预算审计不准开工，重大项目进行事中审计，财政据此拨付工程进度款；未经决算审计的项目不准进行工程结算，财政也不予全额拨付工程结算款。对于建设项目存在的超概算、超规模、超计划投资，以及高估冒算，造成的损失浪费等违法违纪，相关部门要按规定严肃处理。

由于超概预算现象的存在，如果不及时规范制止，任由其发展，必然导致投资规模扩大，投资速度过快增长，影响地方收支平衡，一定程度上出现通涨现象，给当地消费领域带来冲击，因此，解决超概预算问题不容忽视。

有关学习工程预算的问题

预算的重点我认为是施工工艺的了解，在一份完整的预算书中，是可以体现完成本工程所需要价款的合理期间值，以及完成本工程后所赚取的合理利润。

怎样做好工程预算？

一.工程预算方法

1.定期预算（1）在这一预算中，为下一财政年度制订一个随时期推移而改动最少的计划。

（2）一般来说，每年度的预期总费用是按月、按要素成本的活动优势分摊在全年中的。

2.连续(滚动)预算（1）在这一预算中，准备一个试验性的年度计划，其中第一个季度按月份详细准备，

二.三季度的计划准备相对较为简略，而第四季度的计划只有一个大概轮廓，每月(或者也许是每季度)该预算都要通过增添下个月(或季度)所要求的详细情况来加以修订，并且加上一个新的月份(季度)，以这种方式使计划向前延伸至一年，这种编制预算的程序图顺应环境的变化和一些不确定性因素的影响，是非常理想的。

（2）因为它迫使管理人员不论处在当前财政年度的哪一阶段，都要不断为新的一年考虑具体的条件。

（3）定期预算对于处在稳定行业的公司来说常常是令人满意的，因为这些公司可以对计划期间作出相对精确的预测。

（4）相反，在更为常见的由消费者需求不确定带来的某些不规则周期活动的情况下，滚动预算具有更大的价值。

二.工程预算简介工程预算是对工程项目在未来一定时期内的收入和支出情况所做的计划。它可以通过货币形式来对工程项目的投入进行评价并反映工程的经济效果。它是加强企业管理、实行经济核算、考核工程成本、编制施工计划的依据;也是工程招投标报价和确定工程造价的主要依据。

三.工程预算前景

1.随着中国经济的快速发展，国家基础建设的投资不断加大，工程预算方面高端人才的缺口也在不断增大，其待遇也在水涨船高，同时，每年数十万甚至数百万的薪酬也吸引了大量的优秀人才跻身这个行业。

2.总之，工程预算师的经济收入非常丰厚，工作稳定长久，时间也相对自由，可以终身就业，非常受人尊重。

工程预算要注意的问题？

1. 首先你要会审图。掌握建筑和结构、管道和设备、平面与详图等的对应关系。

3. 工程量计算完了下一步就是套项了！这一个过程呢，其实你用心的话也可以把第二项的错误找出来。比如：土方开挖和回填土工程量就可以再套项的过程中比较出来。套项的过程是做预算中一项比较重要的过程。

你的经验大部分都体现在这个环节上。你对定额的理解和对规范和规定的了解都会对这一环节产生影响，所以我建议大家多看看定额，多用用定额，多了解规范和规定。多去找找定额里或者软件里的错误，让我们的预算或结算做的更准确一点。

4. 套完项下一项就是取费、人工、材料、设备找材价了！这些东西了！也是经验的集成！取费可能合同上有规定或者是参照结算汇编。这一点或者没什么质疑的！但是遇上个别问题还是有点！取费问题大家还是看看结算汇编或者取费表看看各个专业取费界定，人工呢！这个一般就是双方商议！一般不会超过省或者市的规定。材料这一块最麻烦。

各种材料和设备有着各种品牌，各种品牌有着各种型号，各种型号有着各种价格。所以材料和设备的品牌、规格型号很重要。确定材料和设备的品牌、型号规格是材料差价的主要内容。

5. 材价找完基本上是定型了！但是以后还有很多工作没做！我希望呢！大家能在开头的时候想到结尾的工作！开头开的好结尾也会很顺利。

下面我说材料明细！有很多时候甲方有部分材料要求甲方供应的。这一块的量还是要乙方出。这一块怎么出很多人或许弄的再重算一遍！其实这也是经验的积累！“在前面想到后面，在后面记得前面。”我打个比方吧！比如：某工程是住宅楼里面有不锈钢门、木门玻璃门。

甲方现在需要各个门的尺寸和规格面积。

建筑企业在处理工程业务预算方面应注意哪些问题？

在工程的竣工结算中，一名造价员除应准确计算工程量、套定额、取费外，还需在以下几个方面予以注意。

一.注意编制与工程预算项目、工作内容和方法相符合的施工组织设计 ：若实际施_T中改变、调整、优化r施丁组织设计，应有相应的汪明性文件。

二.注意仔细斟酌施工合同的条款及用词，避免存有含糊、漏洞之处 ：某建安工程中，合同中有这样一条款：“由建设方及时提供合格水泥并运抵现场，以3lO元/t抵付工程款。”办理结算时，施工方将由自己支付的1800t水泥卸车费7200元计入其中;而建设方不予认可，认为3lO元/t已包含卸车费，不应再计算，双方发生争执。

三.注意搜集签证齐全、有效的经济文件 ：办理竣工结算的经济文件应包括：施工图纸、图纸会审记录、设计变更、施T组织设计、隐蔽T程验收记录、竣工图纸等。，在工程施工过程中，建设单位常常单方提出变更意见，施工单位即按此施1：，这是不允许的：程变更应通过设计单位同意并加盖设计单位印章后下发。

经过这样的程序，变更才能生效，也才能纳入结算。 某三级公路工程，原设计在转弯段未设计加宽值，建设方要求增设，施工方按建设方要求进行施工。竣工结算时，施工方计入了该T程量，但审计单位囚没有设计方的有效签证而不予认可。

 竣工结算很重要，抓住依据错不了;组织设计相对照，有效签证少不了;施工合同细推敲，仔细周全是个宝。

工程预算问题？

好多问题

一.如果都是最低价中标的投标的话

1.低价竞标

2.高价竞标

3.调低D，不平衡报价

4.成本价竞标

5.合理高价竞标

二.防治方案被否决的风险，提前做功课，了解招标文件方案的来龙去脉。

三.不中标原因太多，竞争对手更强，工程没有得到业主认可或者业主对品质要求高不愿意中标价太低，认为低价标会降低品质，同时增加管理难度。