在电力工程的建设过程中，工程造价的管理与控制非常重要，其关系到工程建设项目的质量、进度以及工程竣工的使用情况，因此针对日益激烈的市场竟争环境对工程造价实行管理与控制不仅可以使工程建设保质保量的完工，还对企业自身的生存发展奠定了良好的基础。
1电力工程造价的含义
电力工程造价的含义分为两种：①指电网工程预期需要开支或者是实际开支的工程建设全部固定资产投资总额；
②指电网工程建设的工程价格，即电网建设工程在工程土地征用、设备购买、技术劳务承包等在市场交易活动中形成的建筑及安装工程总价格。
2电力工程造价管理的特点
电力工程项目的结构和工艺通常较复杂，安全要求高，特种作业多，而电力工程造价管理则是以具体工程合同为主要依据，利用信息管理体系对电力工程建设过程进行调控，以实现资源优化配置，从而使电力工程在建设过程中既能确保施工质量又能控制施工进度。电力工程建设具有施工工期长，投入资金大以及施工工艺复杂等特点，而电力工程造价管理的特点如下所示：
2.1大额性
电力建设工程不仅其体型大，而且工程造价数额大，少则上百万，多则上千万，几亿，数十亿，上百亿，因此，电力工程造价管理具有大额性特点。
2.2个别性
由于每个电力建设工程所处的地理位置与环境都存在差异，而且每个电力工程的功能、建筑规模、标准都会不同，其造价也会不同，没有哪两个电力工程的造价是一样的，因此，电力工程造价管理具有个别性。
2.3差异性
电力工程在建设过程中主要分为决策，设计，施工，竣工以及验收等几个阶段，由于不同阶段设计深度不同，其每一个阶段的工程造价管理也不同，导致在造价管理上存在差异性。
2.4动态性
电力工程造价管理由于涉及到多个主体，主要有项目法人，相关行政单位，设计单位以及施工单位等，这些主体单位又都是围绕工程建设而集中在一起，因此电力工程的造价管理具有直观的多主体性；同时电力工程造价管理由于容易受到市场变化所影响，导致其在管理过程中具有一定的变动性，因此电力工程造价管理又具有变动性。
2.5层次性
电力工程造价管理可以分为投资估算，设计预算，投标报价，施工管理以及决工决算等部分，因此，在管理上需要分层次地进行管理。
3我国电力工程造价管理与控制的现状
近年来我国的电力行业由于市场需求的减少而出现逐渐饱和的现状，相应的电力工程建设的规模与速度都随之有很大程度的缩减，到目前为止，有许多的电力企业由于业务的缺乏以及负担过重已经出现涉临倒闭的局面，这些现象的产生其具体原因主要有以下几点：
3.1设计阶段的管理不到位
在电力工程造价管理与控制的过程中，设计阶段的管控最为重要，因为工程设计是工程建设的第一个步骤，也是工程建设的关键所在，普遍的电力工程造价管控大多都受到了工程限额设计的相关制约，这相应地也制约了工程设计人员的思维方式，从而使工程项目在设计上得不到有效的发展与创新。
3.2工程招投标管理不善
在电力工程招投标过程中，其最大的特点便是竞争性大，而且还兼具公平公正以及公开性，然而在电力工程招投标过程中，其施工单位与招标单位往往都属于电力系统的内部企业，因此在具体过程中会相应的偏向一方，直接导致工程招投标失去公平公正性，使其竞争性没有有效的显现出来。
3.3合同的签订出现问题
电力工程的建设往往都是采用低价竞标，然后再通过索赔实现盈利的目的，其价格清单往往都是虚构的，而且在签订合同的时候，业主一方对合同的相关内容规定与实际约定的不相符，并且对合同在执行过程中有可能会出现的风险问题分析不明确，没有进行严格的审核与监控，也没有采取相关措施来对这些风险进行规避，造成工程建设出现亏损情况。
3.4施工成本过高
电力工程的施工阶段是电力工程建设的实施阶段，在这过程中，施工企业与业主单位都会在站在自己的角度去思考利益，这样对工程项目的成本就缺乏预算，在造价成本控制上就变得很被动，而且在工程施工过程中出有很多的影响因素出现，如施工量大，涉及广以及施工工期长等，这些因素都对电力企业的成本控制增加了难度，从而使企业呈现一种经营不善，甚至亏损的现状。
4电力工程造价管理与控制的主要对策措施
现阶段随着电力工程建设的发展，其工程造价管理与控制已经成为了电力企业能否在市场竞争中脱颖而出的关键，更是关系到电力工程建设与发展的关键，根据上文所述，我国电力工程在建设过程中其造价管理与控制依然存在许多问题，针对这些问题应采取相应的管控措施。
4.1设计阶段的造价管控
通常情况下电力工程设计阶段的造价成本只占整个工程成本的1％，但却直接关系到整个电力工程造价的75％，因此在工程的设计阶段其造价管控非常重要，应根据工程建设的实际情况制定一个科学合理并且安全适用的设计方案，而且在电力工程建设过程中，设计阶段的设计方案直接关系到后期所有的建设项目，其质量与实际管控效果不仅会影响工程的投资情况，同时对工程项目完工后的使用情况也会造成影响，在工程的设计阶段发泡剂行造价管控不仅能有效控制投资，而且还能减少经营开支，降低生产成本，提高工程收益。
4.2招投标阶段的造价管控
在电力工程建设中，招投标是针对市场的一种竞争行业，它具有公开公平公正的特性，因此招标文件的编制非常重要，同时在合同的签订上招标文件也是其中的重要内容之一，另外在电力工程的招投标过程中，其标底是由业主编制的，它能真实体现出业主的期望与预期的造价值，可以影响到工程的投标报价情况，而且标底还是评标的一个重要衡量尺度，能影响到工程招投标的实际报价，例如在实际的招投标中，应该参考施工现场的实际情况，以科学合理的施工方案作为前提，根据当地行业的平均水平的管理费用来进行标底的编制。
4.3合同签订阶段的造价管控
电力工程的合同签订阶段即可以对工程建设进行很好的约束，又可以建立良好的工程计费基础，而且合同内容的完善程度直接关系到工程造价的管控情况，在合同签订的过程中，以合同来进行工程造价的管控，这就需要对合同内容进行仔细研究，明确各种条款以及工程质量标准，同时还要对合内的管理机构进行认真确认，以规避相应的风险，减少一些不必要的费用支出，提升工程项目的实际收益，使利润实现最大化。
4.4施工阶段的造价管控
在电力工程的建设过程中，施工阶段是整个工程费用支出最多的阶段，因此对施工阶段进行造价管控在整个工程的造价管控过程中具有重要意义。要想使整个电力工程顺利的进行施工建设，其过程中所需要用到的机械设备，施工材料以及相关器材等就必须及时到位，要想做到这些就必须要保证资金链不能断裂，否则就会导致工程进度跟不上，不能按时完工，严重者甚至会出现工程停工的现象，直接造成巨大的经济损失，增加了工程的造价成本，因此在实际的施工过程中，应严格按照施工方案的要求制定出合理的施工进度控制计划以及施工用料成本控制计划，在加强的施工质量的同时还要严格控制施工进度与材料用量，避免浪费的现象出现。
5结语
在电力工程的建设过程中，实行工程造价管理具有重要意义，不仅可以使工程建设顺利地进行下去，使工程施工进度得到保障，使工程建设质量得到保障，同时还可以提升电力企业的市场竞争力，提高其实际的工程收益。综上所述，本文通过对电力工程造价以及其管理控制的现状进行概况分析，探讨其具体的对策措施，以期能对我的电力工程建设提供相应的帮助。
电力配网工程造价控制解析 工程设计是具体实现技术与经济对立统一的过程，项目一旦确定，设计就成了工程建设和造价控制的重点。下面是我为大家分享电力配网工程造价控制解析，欢迎大家阅读浏览。
提出估算，这是整个项目造价控制的第一环节，估算做得越准确，项目在往后的造价控制就越容易。对于该项工作，可以对照去年工程造价情况、物资报价情况，根据工程的规模进行估算。
二.设计阶段工程设计是具体实现技术与经济对立统一的过程，项目一旦确定，设计就成了工程建设和造价控制的重点。此外，在工程的实施过程中，由于重大设计变更而导致工程投资增大的情况屡见不鲜，因此，加强科学设计的管理是造价控制的关键。
由于配网工程相对结构简单，造价较低，而且项目下达批量大，设计单位设计任务重，容易出现设计质量问题。所以，项目实施单位必须在设计图纸审查及概预算审查上严格把关，对于规模核对、设备选型、套用配网典型设计等问题上仔细审查，此外还要注意青苗赔偿费用、封航费用、占用道路等费用要按照实际情况列支。建设单位对设计图纸的合理修改意见应该尽早提出。
此外，在满足使用功能的前提下，可进行优化设计、方案比较、技术经济分析，选用先进使用、经济合理、安全可靠的设计思想。在满足功能或者尽量提高功能、符合规范要求的前提下，尽量降低成本，把配网工程建设资金花在刀刃上。
三.购买设备、材料阶段电力配网工程当中，设备、材料的费用通常占三分之二。
控制好设备、材料的费用，就控制了工程成本的大部分。推行并完善设备、材料的招投标制度，能够使业主单位通过市场招、投标来选择质优价廉的产品，从而有效控制配网工程的造价。
四.施工阶段工程施工阶段是形成工程实体的主要阶段，是造价控制的主要实施阶段。
在这个阶段当中，要科学地组织建设，并十分注重造价信息的收集和分析，采取各种有效措施，严格控制支出，对各种影响造价的因素加以控制，正确地处理造价和工期、质量的辨证关系，发现问题要及时采取措施，以确保控制造价的目标实现，从而提高工程建设的综合经济效益。一方面，要加强合同管理。配网项目在实施过程中要签订各种的合同和协议，要落实专业人员管理，严格执行公司的合同审批制度，保证合同的严密性和合法性。有时合同的条款存在漏洞，对实际可能发生的情况未能规定和说明。
所以合同的专用条款要结合具体工程的实际情况，进行合适的增加、修改等，而且要加强执行合同的监管力度。由于施工阶段的造价控制目标就是承包合同价，因此，在施工过程中要采取各种有效措施，严格控制支出，并将实际支出值与造价控制目标值进行比较，随后作出分析及预测，对各种干扰因素加强控制，及时采取措施，以确保造价控制目标的实现。此外，根据实际情况，允许对造价控制目标进行必要的调整，使之始终处于最佳状态并切合实际。另一方面，要严格控制设计变更。
工程变更包括设计、进度计划、施工条件变更等等，而设计变更是最主要而且影响造价最大的一类变更。因此要加强设计变更管理，尽量降低由此引起的经济损失。在工程施工过程种，引起设计变更的原因很多，例如：工程设计深度不够，使工程实际与设计图纸不符;技术规范改变而导致的工程性质或类型的`改变。要严禁通过设计变更扩大建设规模，增加建设内容。
确实需要发生的设计变更必须认真处理，审查尤其重要，必须由项目实施单位、监理单位、设计单位、施工单位召开会议协商，并形成会议纪要，同时出具设计变更申请并由监理工程师办理签发后报项目建设单位审批。审查人员必须从控制造价的角度来审查设计变更方案，而且要加强现场签证的规范性，为合理确定工程造价提供准确的依据，尤其要注意以下几点： 1.确实属于原设计不能保证工程质量要求，设计遗漏或有误，及与现场不符无法施工则一定要改。2.一般情况下，即使变更可能在技术上是合理的，也应该全面考虑，将变更后所产生的效益(质量、工期、造价)与现场变更增加的费用和可能引起的索赔等所产生的损失，加以比较，权衡轻重后再做决定。
3.工程造价增减的幅度是否控制在概算范围内，若变更有必要，但是超出概算，必须慎重考虑并报管理部门同意。4.设计变更必须说明原因，如工艺改变、设计选型不当，设计漏项、设计失误或者其他原因。杜绝原因不明，只是增加材料用量的变更。
5.杜绝未做好开工准备，设计深度不够，造成边设计边施工、边施工边变更的情况。6.设计变更必须经过监理工程师认可签发，并办理齐全设计变更的手续和现场签证。
五.工程竣工结算阶段配网工程竣工结算工作是工程造价控制的重要环节，是最终反映配网工程的实际造价，而且直接反映甲乙双方的经济利益。对建设单位来说，要精打细算，尽可能降低工程造价;对施工单位而言，为了追求经济利益，通常多报结算，增加造价。
配网工程采用工程量清单计价，结算时应重点审核工程量。结算的工程量应以合同文件中的工程量清单为依据，考虑变更工程量。审查时要熟悉图纸、掌握工程量计算规则，并对整个工程设计和施工有系统的认识。
采取聘请有资格的中介机构代理审核结算，并且由项目建设单位审核把关的方法，能够有效防止施工单位多报结算、虚报工程量的现象，使工程的竣工结算能够真实反映工程总造价。
六.结语工程造价审查和控制的目的不仅是核减工程费用金额的多少，重要的是通过审查和控制来发现项目投资管理上存在的问题和薄弱环节，促使投资管理不断完善，提高投资效果。投资管理中应充分发挥激励和约束两种机制的功能，并不断进行投资管理体制的改革，实行建设项目的法人管理制度，改革现行的定额计价模式，实行量价分离，形成以量为主的企业定额系统，建立以市场定价的价格机制。电力配网工程中的造价控制与管理是一个系统的、动态的、全方位的过程，项目建设单位对配网工程造价的管理上始终应该贯穿于工程实施的全过程，在工程建设的各个阶段，规范对工程造价的管理，实现事前控制，合理使用资金，提高管理效率，时刻要有控制工程造价的思路，最大限度地提高建设资金的投资效益，使电力配网工程的建设资金能够真正落到实处。
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