税收杠杆的作用机制指税收杠杆要素相互结合、推动、制约而形成的具体作用方式或机理。在微观层面来看，税收杠杆的作用机制是经济主体的外在约束机制；在宏观层面来看，它是对整个国民经济实行的间接性调节机制。
税收杠杆是国家运用税收形式，以及利用物质利益原则间接调节社会经济活动的手段，是每个国家经济杠杆的重要形式之一。国家利用税收给予纳税人以有利或不利条件，从而引导其经济行为服从于国内宏观经济计划的要求。税收杠杆具备法律强制性、调节范围的广泛性、区别对待的灵活性、调整的简易性。
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