偷税是纳税人以不缴或少缴税款为目的，伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证，多列支出或不列、少列收入，或采取各种不公开的手段，或虚假的纳税申报手段，隐瞒真实情况，不缴或少缴税款，欺骗税务机关的行为。
偷税的手段包括伪造（设立虚假的账簿、记账凭证）、变造（对账簿、记账凭证进行挖补、涂改等）、隐匿和擅自销毁账簿，记账凭证；在账簿上多列支出（以冲抵或减少实际收入）或者不列、少列收入；不按照规定办理纳税申报，经税务机关通知申报仍然拒不申报；虚假纳税申报，在纳税申报过程中制造虚假情况。
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