据加拿大移民、难民和公民部批准的通过 Express Entry 提交的永久居留申请的数量。
快速入境是加拿大欢迎经济类技术移民的主要方式。符合快速入境计划标准的候选人可以将他们的个人资料提交到 IRCC 的网站上。候选人将根据年龄、教育、语言技能和工作经验等人力资本标准获得综合排名系统 (CRS)分数。大约每两周,IRCC邀请申请永久居留权的得分最高的候选人。然后这些候选人有60天的时间向 IRCC 提交他们的永久居留申请。IRCC 批准申请后,候选人会收到永久居留确认书 (COPR),这使他们能够正式以永久居留身份登陆加拿大。
登陆过程可能需要以临时居民身份居住在加拿大的 COPR 持有人将其合法身份转换为永久居民。它还可能要求携带 COPR 从国外抵达的个人成为永久居民。
在大流行期间,IRCC 对其 Express Entry 政策进行了重大更改。加拿大移民局今年的移民目标是401,000 名永久居民。
2021 年初,它决定将更多的临时居民转变为永久居民,以更好地实现其 401,000 名移民目标。因此,它今年只邀请了加拿大经验类 (CEC)和省提名计划 (PNP) 的快速入境候选人。这与联邦技术工人计划 (FSWP)以来的先例大相径庭占大流行前成功的快速通道候选人的 45% 左右。出于两个原因,IRCC 做出了这种暂时的政策转变。
首先,它认为,由于大约 90% 的 CEC 候选人目前在大流行期间居住在加拿大,因此他们不太可能面临与 COVID 相关的干扰,这将阻碍他们在 2021 年完成永久居留登陆的能力。其次,IRCC 继续邀请 PNP 候选人帮助全国各省解决他们的劳动力市场需求。
这种转变的另一个影响是,IRCC 没有像大流行之前那样邀请整个 Express Entry 池中排名最高的候选人,而是邀请了排名最高的 CEC 和 PNP 候选人。这导致整体 CRS 截止分数下降,因为该部门旨在邀请尽可能多的 CEC 候选人来支持其今年的移民目标。今年最引人注目的抽签发生在 2 月 13 日,当时 IRCC 邀请了27,332 名 CEC 候选人 申请永久居留,这是通过将 CRS 截止分数设置为 75 来实现的壮举。从这个角度来看,这次抽签几乎是之前记录的六倍(Express Entry 自 2015 年以来已经存在),一直以低分邀请。
CIC News从 IRCC 获得的数据显示,CEC 占今年所有最终确定的 Express Entry 申请的 85% 左右。1 月至 10 月期间,IRCC 向 108,860 名 CEC 申请人发布了 COPR。该部门已向 PNP 候选人发出了 12,514 份 COPR(约占今年向快速通道申请人发出的所有 COPR 的 10%)。
受负面影响最大的群体是 FSWP 候选人。他们今年仅收到了 6,795 份 COPR。这仅占今年发给快速通道候选人的所有 COPR 的 5%,比大流行之前少了约 9 倍。
IRCC 今年开局缓慢,因为它在截至 5 月份的每个月完成了 7,000 到 10,000 份快速入境申请。6月份,这一数字几乎翻了一番,IRCC在今年下半年保持了快速通道申请处理的高速度。迄今为止,CEC 候选人是处理能力增加的最大受益者。IRCC 还增加了正在敲定的 PNP 申请数量,但仍达不到 1 月份为 PNP 候选人处理的水平。数据表明,IRCC 已将其资源转移到处理尽可能多的 CEC 申请上,以实现其 401,000 名新移民的目标。
IRCC 表示,它目前积压了180 万份永久和临时居留申请。其中包括截至 10 月 27 日的不到 100,000 份快速入境申请。假设 IRCC 保持目前的速度,它将在 2022 年 1 月之前处理所有剩余的约 48,000 份 CEC 申请。该部门表示希望在超过一半才考虑恢复对 CEC 和 FSWP 候选人的邀请。IRCC举行了27次CEC抽签今年,但自 9 月 14 日起暂停。同时,自 2020 年 12 月 23 日以来,FSWP 候选人尚未从候选池中抽取。截至 2021 年 10 月 25 日,快速通道候选池中约有 165,000 名 FSWP 候选者,这意味着他们代表了一些目前所有快速通道候选人的 85%。
IRCC 正在顺利实现今年的移民目标。到 10 月份,它已经登陆了近 314,000 名永久居民,最近几个月每月登陆超过 45,000 名。该部门目前正在确定加拿大 2022 年的移民水平目标,以及明年要采取的快速入境策略。加拿大联邦即将发布给移民部长肖恩弗雷泽移民授权信。此外,弗雷泽将于2 月 10 日公布加拿大的 2023-2025 年移民水平计划。该任务的信 新的级别计划将为利益相关者提供更多关于 IRCC 2022 年及以后政策重点的指导。