提高国民经济动员能力,打牢动员的物质”基础。国民经济动员是指国家将国民经济各部门和相应的国家机构有组织、有计划地由平时状态转入战时状态,充分调动国家的经济能力,提高生产水平,保障战争的需要。
国民经济动员,是指国家将国民经济各部门和相应的国家机构有组织、有计划地由平时状态转入战时状态,充分调动国家的经济能力,提高生产水平,保障战争的需要。国防动员法的一项基本内容。
特点:把和平时期的经济转入战时轨道;
调动:国家经济力量;
目的:保障战争的物质需要。
包括:工业动员、农业动员、交通通信动员、物资储备与动员、财政金融动员等。
主要做法是:
(1)根据战争的需要,调整国民经济比例,重新分配人力、物力、财力,统筹安排军需和民用;
(2)改组工业结构和产品结构,实施工业转产,扩大军工生产;
(3)国家物资储备用于国民经济的均衡发展和反侵略战争的需要,军用物资储备用于现役部队齐装满员,应付局部作战需要,动员物资储备用于临战和紧急增产,由生产部门结合生产周转;
(4)国家财政金融部门,平时为各行业的动员准备提供资金;战时为稳定国民经济,支持战争筹集和提供资金。
动员范围日益拓展,许多新的行业特别是高新技术产业将成为动员的重点;动员手段不断多样化,除利用行政、经济、法律等传统手段外,技术手段特别是手段越来越具有重要作用;动员方式日趋灵活,针对保障信息化局部战争的需要,局部动员特别是重点产品、重点行业动员将成为主要实施方式;动员速度越来越快,平战结合、军民结合将日益深化,平时动员准备的重要性越来越高;动员对国际经济的依赖性增强。