首先， 我国实行的是九年义务教育，高中还没有纳入义务教育阶段，因此，普通高中要缴纳学费；
其次，我们国家的大学教学还没有达到普及程度，更多的学生完成九年义务教育后要就业，为了照顾更多人能有一技之长，提高我国产业工人的技术水平，国家对自愿选择读职高的学生进行学习扶持，能够让经济条件不好的学生也能系统学到就业本领，因此，采用了这种补助的形式
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