新时代、新模式、新咨询—全过程工程咨询的探索与实践
——建设工程咨询领域复合型专业人才
全过程咨询简要:
近15年来,政府投资部分项目实行了代建制。代建制设计初衷是通过引入专业化管理和激励机制,促进政府投资方、项目管理方、使用单位的共赢,并防范工程腐败风险。实践中,代建制使项目管理产生了深刻而复杂的隐性矛盾,包括建设主体异化妨碍了使用单位能动性、管理专业化应对不了需求专业化、投资控制与功能追求的矛盾难以调和、监理职能在专业化管理中弱化、施工单位成为矛盾转嫁的承接方、工程腐败风险并不因此而化解。随着全过程工程咨询的推出,代建制宜退出历史舞台。建议整合项目决策与建设实施两个阶段,推行全链条、一体化、真正意义的全过程工程咨询。
全过程工程咨询背景:
随着对投资项目基本属性的认识不断加深,对项目的分析论证由单一向多元、由简单向综合发展,单纯的技术经济论证已经不能满足要求;随着对项目周期理论的认识不断加深,对项目的管理从重建轻管向建管并重、从断裂式阶段划分向过程式管理发展,项目周期前后各个阶段之间的相互影响、作用日益突出;投资项目“内外结合”的管理理念以及综合化、多元化管理模式对工程咨询提出了新要求;投资体制改革进入新的阶段,简政放权,提高效率,多评合一、统一评审;投资项目在线审批监管平台的建立为开展综合性、全过程工程咨询提供了基础性平台和工具;克服实践中存在的问题,应对投资增速下降的困难局面。
全过程咨询的政策:
国家发改委、住建部联合发布文件表示要重点培育发展全过程工程咨询,同时,政府要引导、鼓励采用全过程工程咨询模式。培养一批符合全过程工程咨询服务需求的综合型人才,为开展全过程工程咨询业务提供人才支撑。
全过程工程咨询实践探索:
随着建筑业持续发展和国家大力推广,全过程工程咨询模式将得到越来越多的应用。以实践工程为例,介绍了"甲方+全过程工程咨询+工程总承包"新型建设模式及全过程工程咨询服务模式、组织架构,分析了项目实施重难点与采取的措施,为全过程工程咨询模式的应用提供参考
全过程工程咨询师、全过程工程管理师申报:
与其他证书项目不同的是,全过程工程项目管理师做为新兴的一个行业项目(目前由商务部下属的中国国际工程咨询协会负责培训和认证),其未来必然是最新最火的一个认证项目。尤其在目前国家住建部和发改委以及国务院办公厅《关于大力推行全过程工程咨询服务的发展意见》的文件和政策下,全过程工程咨询一定是建设工程领域的历史发展趋势和未来!在市场国际化进程提速、竞争主体和投资主体均呈现多元化趋势下,提升工程咨询企业的国际竞争力。