群众调查报告3篇

继XX年第一次全国人民安全感调查后，国家统计局于XX年11月组织了第二次全国人民安全感抽样调查。现将本次抽样调查的主要数据公布如下:一、被调查者基本情况本次共抽取全国31个省、自治区、直辖市101988名16周岁以上的居民进行问卷调查。受访者中，男性为59760人，占受访者总数的58.6%。女性42228人，占41.4%。从被调查者的年龄来看，16至17岁的有2192人，占2.1%；18至25岁10396人，占10.2%；26岁至34岁23674人，占23.2%；35岁至49岁38407人，占37.7%；50至59岁13694人，占13.4%；60岁以上13625人，占13.4%。从被调查者居住的地区来看，城市地区有27426人，占26.9%；城市郊区5084人，占5%；城镇12320人，占12.1%；农村57158人，占56%。二、群众对公共安全的基本感受问题1:在当前的社会治安环境下，你觉得安全吗？7034人回答“非常安全”，占总受访人数的6.9%，比XX的调查结果高出0.7个百分点。回答“安全”的有36254人，占35.6%，同比增加4个百分点；回答“基本安全”的有42473人，占41.6%，同比减少2个百分点；回答“不太安全”的有12615人，占12.4%，同比减少2.1个百分点；回答“不安全”的有3612人，占3.5%，同比减少0.6个百分点。问题2:你认为什么样的安全问题最影响你的安全感？28201人回答“刑事犯罪”，占被调查总人数的27.7%，比XX的调查结果低2.8个百分点。回答“治安混乱”的有26044人，占25.5%，与上年基本持平。回答“交通事故”的有2.19万人，占21.5%，同比增加1.5个百分点；回答“火”的有4384人，占4.3%，同比增加0.4个百分点；回答“没有”的有19806人，占19.4%，同比增加1.4个百分点；回答“其他”的有1653人，占1.6%，同比减少0.4个百分点。问题三:晚上你敢不敢一个人出去在你住的区域走？回答“敢去”的有72470人，占受访总人数的71.1%，比XX的调查结果高出0.5个百分点。回答“不敢走”的有29518人，占28.9%，同比减少0.5个百分点。问题4:如果你和家人在外地，你担心家里的财物被盗吗？回答“不担心”的有40253人，占受访总人数的39.5%，比XX的调查结果高出3个百分点。回答“担心”的有61735人，占60.5%，同比减少3个百分点。问题五:你最担心哪里被非法侵权？回答“街道繁华”的有6000人，占受访总人数的5.9%，比XX的调查结果高出0.3个百分点。16597人回答“商场或集贸市场”，占16.3%，同比增加0.5个百分点；回答“公共汽车或长途汽车”的有21840人，占21.4%，与上年持平。回答“房子周围”的有17844人，占17.5%，同比减少1个百分点；回答“田间道路”的有18679人，占18.3%，同比减少0.7个百分点；回答“娱乐场所”的有5972人，占5.8%，与上年持平。回答“没什么好担心的”有14243人，占14%，同比增加1个百分点；回答“其他”的有813人，占0.8%，与上年基本持平。问题6:当你受到非法侵害时，你认为别人会提供某种帮助吗？回答“是”的有26157人，占受访总人数的25.7%，比XX的调查结果高出0.5个百分点。68253人回答“可能”，占66.9%，同比减少0.3个百分点；回答“否”的有7578人，占7.4%，同比减少0.2个百分点。问题7:你认为今年你们区县的社会治安情况如何？回答“很好”的有8970人，占受访总人数的8.8%，比XX的调查结果高出1.1个百分点。35177人回答“较好”，占34.5%，同比增加1.6个百分点；回答“一般”的有50013人，占49%，同比下降1.7个百分点；回答“差”的有6292人，占6.2%，同比减少0.7个百分点；回答“很差”的有1536人，占1.5%，同比减少0.3个百分点。问题8:与前两年相比，你认为今年你们区县的社会治安情况如何？回答“明显改善”的有10425人，占受访总人数的10.2%，比XX的调查结果低1.2个百分点。回答“有改善”的有47465人，占46.5%，同比下降2.3个百分点；回答“和以前一样”的有37479人，占36.8%，同比增加5.4个百分点；回答“比以前差”的有5246人，占5.1%，同比减少1.5个百分点；回答“比以前差很多”的有1373人，占1.4%，同比减少0.4个百分点。问题9:你对未来两年的社会治安形势乐观吗？回答“非常乐观”的有9777人，占受访总人数的9.6%，比XX年的调查结果高出0.5个百分点。回答“比较乐观”的有37714人，占37%，同比增加0.5个百分点；回答“一般”的有40379人，占39.6%，同比增加1.1个百分点；回答“不太看好”的有12214人，占12%，同比下降1.7个百分点；回答“非常悲观”的有1904人，占1.8%，同比减少0.4个百分点。你如何评价当地正在进行的“严打整治”斗争取得的成绩？回答“很有成效”的有9494人，占受访总人数的9.3%；42261人(41.4%)回答“很有成效”；28882人回答“收效甚微”，占28.3%；回答“没有影响”的有4052人，占4%；回答“不了解”的有17299人，占17%。

[1]

根据《xx市委办公厅关于开展聚众上访专项调查的通知》精神，结合xx实际，现将我市聚众上访的现状、原因及对策报告如下:

一、群众聚集和走访的基本情况

(一)大众访谈的主要数据

今年以来，我市群众来访频率大幅上升，重复来访增多，异常来访时有发生，信访稳定形势严峻。X-X月，群众集体上访X批X人，分别比去年同期上升x%和x%。其中，X次访问市场、17次访问xx和X次访问北京分别占总访问次数的90.7%、7.9%和1.4%，占总访问次数的94.4%、5.0%和0.6%。与去年同期相比，市场访问量分别增长了134.9%和345.9%。xx访问量上升41.7%，访问量下降8.6%。去年同期有0批，0次进京。在这些群众访谈中，重复采访79批次、3784人次，批次和人次分别占总批次和人次的36.7%和46.5%。非正常上访19批660人次，批次和人次分别占集体访总批次和人次的8.8%和8.1%。与去年同期相比，重复访问和访问次数分别增长了393.8%和858.0%，异常访问次数分别增长了137.5%和633.3%。

(二)访谈中反映的主要问题

我市群众采访反映的问题涉及企业改制、征地补偿、人事劳动、社会保障、房屋拆迁补偿安置、“三农”、商贸、市政、环保、纠纷等等。其中，企业改制70批次、3884人次，分别占总面试人数的32.6%和47.8%。劳动和社会保障问题42批次、375人次，分别占约谈总数的17.7%和2.0%；征地补偿34批次、642人次，分别占访谈总数的15.8%和7.9%；房屋拆迁补偿安置17批571人次，分别占访谈总人数的7.9%和7.0%；“三农”及纠纷等其他问题52批次、2771人次，分别占谈话总数的24.2%和33.9%。与去年同期相比，企业问题批次数和人次分别增长250.0%和439.4%。劳动问题数量和次数分别增长425.0%和380.8%。征地批次数和人次分别增长277.8%和483.6%。房屋拆迁批次数和人次分别下降29.2%和23.9%。“三农”和纠纷等其他问题的批次和人次分别增长52.9%和446.5%。

(三)大众访谈的主要特征

首先，集体请愿的数量和规模增加了。今年我市集体上访数量有所增加，批次和人次较去年同期大幅增加，发生时间相对集中，有时一天多达7、8批访市。集体上访规模增大，尤其是在企业改制、征地补偿安置等方面。X-X月群众逛市场期间，50-100人的65组逛市场，占逛市场总人数的33.3%。100人以上的团体参观30批，占市场参观总批次的15.4%。

二是重复就诊、北京xx就诊及异常就诊增多。重复访问占总访问次数的比重较大，与去年同期相比明显增加。例如，在群众对市场的访问中，重复访问几乎占市场访问总数的50%。与去年同期相比，xx访问量大幅增长，北京访问量激增。与去年同期相比，非正常上访的数量和次数急剧增加，有的堵领导，有的堵领导车辆，有的在市级机关大院大吵大闹，甚至损坏办公设施等。无序上访比较突出。

三是集体上访反映的问题相对集中。群访的问题主要体现在企业改制、人事劳动保障、征地补偿三个方面。特别是在市场走访反映中，反映这三个方面的集体走访约占市场走访总量的65%，其中企业改制问题约占45%。

第四，上访有组织。群众采访的组织化程度与日俱增。在同一批上访中，存在精心策划组织、筹集上访资金、寻求外援扩大影响等行为。，出现不同批次面试相互串联的现象。

第五，难以说服和化解矛盾。少数来访群众行为极端，不听劝说，长期滞留；也有少数别有用心的人通过组织煽动不明群众集体上访谋取私利，向市委市政府施压，劝其回去处理。当前，群众来信来访反映的热点难点问题涉及面广，矛盾复杂尖锐，有的是多年积累的老问题，有特定的历史背景，解决难度大。

第六，负面影响比较严重。越来越多的群访、重复访和非正常访，影响了党委、政府和部门的正常工作，分散了党委、政府集中精力发展的精力，影响了党委、政府在群众中的形象和威信。

二、群众聚集和上访问题的成因分析

当前，随着我市改革开放的深入和社会利益格局的不断调整，问题和矛盾不可避免地增多和复杂化，导致群体性事件增多。一般来说，有以下原因:

(1)改革引发的一些矛盾和问题没有及时得到妥善解决。一是企事业单位逐年改制积累和沉淀的矛盾和问题没有得到根本解决。有些员工心理上接受不了“国营待遇”“下岗失业”的现实，提出了很多超出政策的无理要求，都因为无法满足而蜂拥而至。二是为了加快xxx的经济建设，高速公路、xx快速铁路、xx电站、旧城改造等一批重点项目相继开工。这些项目都占用大量土地，并涉及城乡居民和农民不得不离开他们的祖居地。另外，有些人心里有抵触情绪。另外，他们不了解征地拆迁的政策。虽然政府已经完全按照相关政策进行了征地拆迁补偿，但还是不能满足群众的需求，产生了新的矛盾，导致围攻不断。三是由于群众反映的问题难以处理，少数干部在接待群众时作风粗暴、工作方法简单、行政行为不文明，或采取隐瞒、拖延等方式，导致小问题变成大问题，导致集体上访。

(二)投诉举报机制不完善。一是信访工作责任制没有完全落实。个别镇、街道、部门对信访维稳工作的重要性认识不深，重视不够，信访责任意识淡薄，处理问题责任不清，使得相当一部分信访问题得不到及时解决，导致矛盾积压，群众访增多。二是信访处理机制不健全。信访信息获取、掌握、上报与信访处理脱节，工作被动。在矛盾纠纷排查调处中，普遍存在“重排查、轻调处”、“重报告、少措施”的现象。发现问题后相应的处置预案不充分，对群众约谈或群体性事件仍有盲目应对；少数单位对查出的问题视而不见，致使问题长期得不到解决。处理具体问题的方式和力度不多，这是造成群众聚集、重访、越级上访的重要原因之一。三是信访的监督、制约和问责机制不够完善。对因工作不力、处置不及时、处置不当而激化矛盾，导致群众上访、群体性事件、越级上访、重复上访的责任单位和责任人没有严格问责。

(三)信访工作不够扎实。一些基层干部不愿意也没有能力管事情，矛盾纠纷出现后没有得到有效疏导和解决；有些问题需要多个部门联合处理，责任单位主动性差，不带头解决，甚至“踢皮球”，使矛盾不断积累和恶化，造成越级走访。

(4)信访部门自身建设不足。信访部门人力、物力、财力不足，未能充分发挥统筹、协调、协商职能。信访部门人员的综合素质有待进一步提高，工作方法有待进一步改进。

(5)宣传引导工作不到位。有些人不能很好地看待眼前和长远利益、脚下利益和全局利益，不能正确理解政策，过于自私，行为过激，有“小题大做、小题大做、不小题大做”的错误思想。还有少数别有用心的人专门组织煽动群众集体上访向市委市政府施压，严重扰乱社会秩序。

(6)现行信访法律法规不完善。对少数信访人违反信访条例的一些行为，还缺乏刚性的处罚规定。

三。解决聚众上访的对策和建议

群体性聚集事件的发生是当前社会政治经济生活中不可避免的社会矛盾，其性质仍然是人民内部矛盾。要着眼于教育和解决实际问题，站在稳定大局的高度，采取有效措施，标本兼治，遏制群众聚集上访的上升趋势。

(一)进一步提高对征集和走访工作的思想认识。从实践“三个代表”重要思想的高度，从坚持立党为公、执政为民的高度，从维护政治稳定和社会稳定的高度，充分认识做好聚访工作的重要性，切实增强政治意识、大局意识和责任意识，积极稳妥地解决聚访问题，为改革发展稳定创造良好环境。

(二)进一步做好群众聚集、走访和处置工作。严格按照“分级负责、归口管理”和“谁主管、谁负责”的原则，高度重视并妥善处理群众问题。第一，要避免与现有的群众聚集上访问题对抗。应要求他们选出自己的代表，然后与接待人员或领导进行直接对话。他们应该当场回答他们的合理要求，对他们的不合理要求采取明确的态度，解释清楚法律和政策，打消他们的幻想。第二，不要怕群访、群访。积极争取多数，孤立少数，可以开展面对面的宣传活动，说明依法解决问题的方法和~的危害。争取广大群众的支持，对少数不法分子毫不留情，坚决绳之以法。第三，要分类处理。对重复来访的，要分类别办，集中负责，做好问题的专题调查研究，制定出彻底解决问题的具体方案，让他们尽早来访。第四，要齐心协力化解矛盾。群体性聚访事件处置涉及多个部门，相关部门必须协同工作，研究处置方案，明确部门分工，按照分工各司其职，齐心协力做好聚访工作，才能在短时间内取得明显成效。

(3)进一步完善和落实信访机制。一是强化信访工作责任制，完善“一把手”是信访稳定第一责任人、分管领导具体负责、相关人员直接负责、相关单位协调配合的责任制。二是完善信访制度。纠正“重访轻信”的认知偏差。妥善处理群众来信反映的问题，重视群众初次来信来访的处理，努力提高一次性办结率，减少重复来信来访。特别是对于联名信中反映的一些群体性问题，要明确责任，落实措施，限时解决，避免“信”变成“访”。三是强化矛盾纠纷排查调处机制。立足抓小、抓早、抓苗头，及时准确捕捉可能引发群众聚集上访的信息，把工作做在前面。特别是对群众的思想问题，要耐心细致地做好说服工作，不激化矛盾，力争在基层依法及时妥善解决。同时，严格依法行政，按程序办事，减少因行政执法不当引发的各类信访。四是加强监管监察。对一些突出的信访问题，信访部门和党委政府督查室要联合督办，确保问题得到及时处理。特别是对承诺解决的问题，要加强协调，加快督办进度，尽快落实解决，取信于民。五是强化责任体系。要将信访工作纳入年度综合目标考核，实行单项考核和“一票否决制”，强化责任，更好地调动信访工作的积极性。对工作不力、激化矛盾的相关单位和人员，要严格追究责任。

(四)进一步加强基层信访工作。基层工作不仅是人民群众来信来访的源头，也是解决信访问题、减少群众来访的关键环节。一是树立群众观点，牢记“群众利益无小事”，正确对待上访群众，及时解决他们的实际问题和困难。二是主要领导要高度重视，重大问题亲自过问、亲自部署、亲自督办，认真研究处理，切实协调各方力量开展工作。三是信访机构要积极主动、认真负责，深入信访群众开展疏导化解工作，直接了解处理结果，督促解决问题。四是对已经引起群众上访的信访事项，有关单位要组织力量，深入调查，研究落实措施，妥善解决群众上访反映的问题，避免重复上访。第五，创新信访方式。信访工作要变被动为主动，增强敏感性、预见性和创新性，做到“未雨绸缪”。比如在重点建设项目征地方面，由于补偿标准普遍较低，如何解决失地农民的生计问题。通过提前介入，采取“培养一批、教育一批、处置一批”的方法，可以避免或减少群体性上访。即组织一批被征收的青年学习和培训实用技术，使他们更好地自力更生；对不了解政策的失地户加强政策宣传和思想教育；对出于个人目的煽动或联系群众的，在进行思想教育的同时，要依法处理。

(5)进一步规范人民信访秩序。希望进一步完善信访条例，加强对非正常信访的处理。公安部门要积极配合信访部门，坚决制止和处理故意制造影响、组织大规模群众堵路堵门、向受理机关施压等过激行为。运用行政、经济、法律等手段和方法，坚持教育与处理、讲道理与服从、普法与执法相结合的原则，果断处理，规范信访秩序，树立党委政府的权威。

(6)进一步提高决策的科学性和民主性。在制定涉及群众切身利益的政策时，要广泛征求各方面的意见和建议，同时要预估决策可能给群众带来的影响和问题，做好信息收集和反馈，及早制定方案，有针对性地做好工作。对确因政策不当、决策失误侵害群众利益的，要及时纠正。

县委组织部:

在这条街上，除了三里桥村有第一书记驻扎外，其他村都没有第一书记驻扎。为了了解驻村第一书记的工作情况，了解没有任命第一书记的群众的认知度和期待度。1月6日至8日，资水街道党工委安排组织傅等同志在该街道马湾、刘店、余集等村的部分干部群众中进行问卷调查。问卷的相关信息总结如下:

一、调查的时间和方法

1.调查时间:

2.调查方法:参观研讨会和进行问卷调查

二、调查对象分析

这四个村共有干部群众60人，其中村干部16人，群众44人，占73.3%，突出了群众的主体地位。从被调查者的年龄来看，18-50岁的占75%，基本代表了没有任命第一书记村的干部群众。被调查者普遍具有小学到高中文化程度，其中初中占58.6%，家庭收入普遍处于当地中上水平，保证了对党的政策有一定的了解，对新事物有一定的接受能力。

三。问卷内容分析

从调查问卷来看，大部分被调查者对村里党员干部任职促进村里发展有一定程度的了解。根据他们的所见所闻，他们认为该村党员干部的任命对促进该村的发展和稳定具有显著的积极作用。只有23.5%的受访者认为不明显，有人对第一书记评价很高。83%的被调查者认为本村“两委”班子战斗力一般，需要任命第一书记驻村任职。多数受访者认为，影响群众生产生活的突出问题是基础设施建设落后，路难走，用电难，卫生用水不足，村里没有主导产业，群众增收困难；有人认为自己村的优势没有发挥出来。如果有第一书记驻村，希望他们修路架桥，打井修渠，加强基础设施建设，有的希望招商引资，发展集体经济，维护村里和谐稳定。他们对第一书记岗位的希望和要求，重在全心全意为群众服务，求真务实，清正廉洁，为改变农村落后面貌奠定一定的物质基础，为群众致富奔小康提供有力的组织保证。

四。调查结论

选派机关干部驻村工作，帮助改变落后乡村面貌，已初见成效，正逐步深入人心。大部分受访者希望这项工作能够进一步推广，成为推动农村发展的生力军。